农民既是乡村振兴的直接受益者，又是乡村振兴的主体，农民素质的高低对乡村振兴至关重要。将农民培养成为“懂技术、会经营、善管理”的新型劳动者已是新形势下的迫切需求。习近平总书记在党的十九大报告中首次指出“乡村振兴战略”，强调培育新型经营主体，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。农业农村经济社会发展得怎样，关键在农民的产业化程度。培育壮大新型产业农民队伍是实现乡村振兴的迫切要求。

而当前新型产业农民培育还存在诸多问题。

       一是重视程度有待提高。新型职业农民培育工作离不开有关部门的高度重视和大力支持, 而当前对培育新型职业农民重要性和必要性的认识还不足,工作缺乏主动, 对培育政策宣传不足，群众知晓率低。

       二是群众积极性低，参加培训普遍不足。农村留守劳动力年龄偏高，文化素质偏低，对农业科技培训与发家致富关系认识不足。农民群众认为参加培育学不到什么，还耽误务工。参加各种务农、务工培训的农民占比较小，多数没有参加过知识培训，不能形成良好的新型职业农民培育环境。

       三是培育体系不完善，培养效果不佳。培育对象缺乏筛选机制, 选择培育对象存在随意性。培育内容不丰富, 培训内容滞后。师资力量薄弱，缺乏高水平的培训师资。课程设置单一， 难以满足农民多元化的学习需求。

四是缺乏配套扶持政策。针对新型职业农民的专项扶持政策较少，激发职业农民自身发展能力的政策环境仍有待优化。对现有政策的整合集成力度不够，对潜在的新型职业农民缺乏引导和吸引力。

       建议：

        一、建议农业局牵头，与中国农业大学联姻。大规模培训新型产业农民，有计划的组织学习《现代农业政策与法律法规》、《现代家庭农场建设与经营管理》、《农产品质量安全与提质增效》、《农民素养与现代生活》、《现代农业创业》等课程。各领域专家从新型产业农民发展的政策和前景；现代农业生产经营模式，尤其是家庭农场建设和现代设施农业技术相结合；农产品质量的法律条例与农产品加工提高收益产值；农民在全球市场和国家城乡发展背景下应具备的品质和发展思路；互联网思维与现代农业创新发展；农业信息化与农民终身学习等多个方面，通过生动的案例教学和互动交流，为农民打开新农业发展新思路。

       二、建议人社部门牵头，创新农民工服务技能培训方式。创新“培训+”模式，以“培训一人，推荐一人，就业一人”为工作目标，创新开展“培训+招聘+就业”工作模式，将技能培训、职业招聘、稳定就业作为就业创业工作的重点工作。培训期间，组织企业到乡镇召开返乡农民工专场招聘会，通过培训提高技能，通过招聘找到岗位。通过发放就业岗位信息资料等方式，让有就业需求的“零距离”了解就业岗位，促进就业。

       三、建议商务局牵头，把电子产业园培训基地做实。有计划地组织农民先后到电子商务基地平台类企业、应用类企业，服务类企业实地参观学习，实地授课。同时，开展“互联网+培训”，多个角度进行网络授课，开阔视野，培养新型实用人才。