牢记宗旨 永做脱贫致富带头人

       ——记淅川县十五届人大代表温玉敏

       温玉敏，男，淅川县第十四届、十五届人大代表，现任上集镇水田村党支部书记兼村主任。

水田村位于淅川县城东南9公里处，面积3平方公里，耕地面积1564亩，公益林1100亩，林地1400亩，共有11个村民小组，421户1848人，中共党员38人。在脱贫攻坚工作中，温玉敏积极响应县人大常委会、镇人大倡导的“脱贫攻坚，人大代表在行动”的号召，认真履行人大代表职责，冲锋在前，扑下身子摸实情，扎下根来“找药方”，恪尽职守、竭诚奉献，用实际行动树立新时代人大代表的崭新形象。

       统筹谋划，理清思路

       作为县人大代表、水田村党支部书记，温玉敏带领“两委”一班人，深入全村11个村民小组，召开村组干部和群众代表会，找“病根”，理思路，谋发展。一是开展调查研究。与镇脱贫攻坚责任组成员和村支“两委”同志一起积极开展入户调查工作，通过召开党员干部、村民代表会，详细听取了党员干部、村民代表对村“两委”班子的评价，深入了解每个村民小组经济发展情况、发展计划、急需解决的问题，在此基础上研究制订水田村脱贫攻坚计划。二是理清发展思路。发挥水田村有山有水的自然优势，大力发展生态产业和小龙虾、罗非鱼等特色水产养殖，打造集旅游观光、休闲垂钓、生态采摘、餐饮服务为一体的田园综合体，增加贫困户和村集体经济收入，夯实脱贫基础。三是明确工作要求。把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务来抓，严格按照“两入户、两评议、两审查、六签字、一对比”程序，投入大量人力精力，反复调查核查比对，确定建档立卡贫困户115户382人；要求村“两委”班子成员协助帮扶责任人分包贫困户，建立村、户明白人队伍，规范档卡填写，落实扶贫政策，确保每个贫困户都至少享受3项以上的帮扶措施，实现3个以上的产业叠加，有效提升了“两率一度”。

        突出重点，狠抓落实

       对标上级党委、政府要求，抓重点、破难点，以“抓铁有痕、踏石留印”的工作作风抓脱贫攻坚各项任务落实。一是改善基础设施。为了改变群众出行困难问题，温玉敏多次到县有关部门争取要项目，通过多方协调，修水泥路8公里，架桥一座，北街和南街全部安装了路灯。二是拆旧复垦。拆除旧住宅、废弃住宅7座，复垦耕地30余亩，为扶贫产业留足发展空间。三是解决贫困户住房困难。易地搬迁8户34人，危房改造8户22人，从很大程度上解决了贫困户的住房问题。他本人捐资5000元帮助老党员梁洪刚建房，垫资2万余元为信玉花、梁邦申两户贫困户修地坪。四是抓实“两业”。发展小龙虾产业125亩，已带贫42户118人，年底保分红，每户2000元以上；筹措资金16万元。加入淅川县玉蕈种植专业合作社种植食用菌，采取“党支部+合作社+贫困户”模式，建起2.4万袋的平菇种植基地，带动24户贫困户入股或自己种植平菇，年增加收入 4万元。定期不定期聘请各方面的专业人士，为贫困户进行全面技能培训，使所有贫困户已基本掌握了种植、养殖等基础技能知识，能够利用自己的一技之长脱贫致富；开发公益岗位，为水田村争取了2名护林员、6名保洁员、3名护路员、1名文化协管员、1名水管员、1名护水员，使本村13户贫困户每年增加收入3000元一7000元。五是改变“两貌”。村容村貌、户容户貌事关农村农民形象，而农民的精神面貌则是脱贫攻坚的根本。只有创新机制，标本兼治，才能行稳致远。治标上，扎实开展“四改四整治”和农村垃圾集中整治行动，定期清理村部、河道和村庄周围垃圾，7户贫困户完成“改院、改厨、改厕、改路”任务，村容村貌、户容户貌有了较大改观。治本上，深入开展“两弘扬一争做”、“四讲四美四热爱”和“孝善敬老”活动，树立表彰一批道德模范和致富能手，倡导文明新风，激发党员干部和群众的内生动力，助力打赢脱贫攻坚战。该村没有违法乱纪和越级上访事件发生，社会大局保持和谐稳定。

       关心教育，帮扶学子

      水田村有一所小学，因年久失修，每当雨季来临，“室外大下、室内小下”便成为学生教室的真实写照，严重影响学校师生教学和人身安全。虽然原有班子也多方努力，但终因种种原因未能解决。温玉敏上跑县里主管部门争取修房260万元，并在项目资金没到之前，积极想办法筹措资金，为村小学修缮了校舍，为师生提供了安全舒适的学习生活环境。

扶贫先扶志，治穷先治愚。为鼓励全村在校学生努力学习，早日成才，温玉敏捐款20000元成立村教育奖励基金，对考上高中以上学校尤其是重点大学的，给予500～5000元不等的专项资金进行奖励。2014年以来，共奖励水田学子1万余元，助力贫困学子周建凯等2人圆了大学梦，有力鼓舞了学生们的上进心，并在村里形成比学习争进步的良好学习氛围。

      建强组织，党建引领

      作为县、镇人大代表和水田村党支部书记兼村主任，温玉敏始终牢记自己的职责任务，坚持把组织建设工作放在第一位。一是抓好基层党建。以“强基工程”、“四项机制”、“三亮三比三评”等为载体，不断提升党员的政治理论水平和业务能力，把基层党组织打造成为引领脱贫攻坚的坚强堡垒。二是严格落实民主集中制。作为“班长”，温玉敏始终坚持以大局为重，加强班子团结，对于村内重大事项的决策和群众关心的重大事情，充分发挥党内民主，广泛征求每位班子成员以及群众代表的意见和看法，不搞“一言堂”，坚持做到办事公正、处事公平、要事公开，在他的倡导下，村里实行了村务、财务、党务“三公开”制度，增加了工作透明度，消除了隔阂和疑虑，赢得了群众的理解和支持。三是发挥党员示范带动作用。全面推行“支部+农民专业合作社+农户”模式，引导有一技之长的党员群众，建立农民专业合作社，通过创办示范基地、示范项目，带动缺技术、缺信息的农户做大产业，实现脱贫致富。

       作为一名人大代表和党的基层干部，温玉敏时刻以人大代表和党员的标准从严要求自己，从群众最需要解决的小事做起，通过兢兢业业地为民办实事，赢得了水田村群众的认可。

     （文/衡志强   包石磊）