卫辉市第十四届人民代表大会第五次会议

                        ——关于取消农村合作医疗个人账户资金年底“清零”的建议

贯彻落实上级新型农村合作医疗政策，从某程度上缓解了“因病致贫，因病返贫”，参合农民大病住院补偿从中得到了实惠。农民参合资金个人缴纳由起先的人均10元增加到现在的250元。目前县级新农合政策参合资金个人账户不论当年是否产生门诊费用，年底自动归零，不但对国家资源造成浪费和损失，而且对老百姓的资金造成浪费和损失。在县、乡（镇）、村（社区）医院（及卫生室）出现以下突出问题：                  

一、是农民年底排队到医院“开药”，医院专门安排医生为无病农民开处方，真正生病的人得不到及时看病，影响正常医疗工作；

二、是建康农民开药年久过期成垃圾，对环境造成污染；

三、是农民无病开药，造成资源浪费；

四、是开药回家后，老百姓无医生指导下自用药、乱用药、滥用药，对身体造成危害；

五、是参合农民将钱“存入”医保卡，不但没利息，反而丢掉本钱；

六、是一些个体医院（卫生室）想方设法套取门诊统筹资金。最终还是“看病贵”，受害者始终是病人，损失的是国家利益。
       国家干部职工的“医疗保险”年底不清零，而贫困农民“合作医疗”年底为何清零。

                                                                                                                                建议人：倪瑞敏、李志广