小微权力促和谐
——镇人大代表王全永
小冀镇镇人大代表、聂庄村党支部书记，村委会主任王全永，2014年底当选村委会主任。2018年当选镇人大代表。
党的十八大以来,随着全面从严治党的深入推进，广大党员干部反腐倡廉的自觉性逐步增强，但一些基层干部“不想腐”的思想自觉尚未完全形成。千里之堤，溃于蚁穴，农村“小微权力”同样关系人心向背，权力虽微，依然关乎社会公平公信。基础不牢，地动山摇，因此，规范和约束农村“小微权力”，对于贯彻落实全面从严治党，密切党群干群关系，有着迫切而重大的意义。
聂庄村位于小冀镇东北2公里处，行政区域面积：226.4公顷，设立6个村民小组，农业家庭402户，农业人口1,824人，耕地面积：1,059亩，党员84名，两委会6人,2018年村集体经营收入215万元，2018年人均纯收入26356元。本村设有幼儿园、小学各一座，便民超市1个，卫生医疗室2个，村道路硬化，环境绿化，灯光球场一座，健身园一座，基础设施基本完善，群众生活幸福美满。村集体多次被评为新乡市市级卫生村、新乡县平安建设先进集体、县级综合治理先进村等荣誉称号。
虽然现在的聂庄村取得了这些荣誉和成绩，但是前几年的聂庄可不是这样。那时的聂庄，由于种种原因，村两委组织涣散，工作无方法，无方向，村中事务无人打理，村民怨声载道。原本远近闻名的富裕村，变成了管理混乱，经济不景气的后进村。
面对这一切，怎么办？王全永村通过支部提议，村委商议，党员会审议，代表会决议等“4+2”工作法，理清工作思路，抓住脉络，在最短时间内确定了村内的工作重点和计划。
为了尽快打破工作僵局，让村内稳定下来，王全永对村两委干部分工包户，限期定时，并通过请求法律帮助等手段，仅几个月的时间把70多万元的土地租赁款全部收齐，并把2009年至2018年，共计100多万元的欠租款基本补收到位；经过村宣传教育，现在聂庄村的各租户都是主动交纳租金，拖欠的现象再也没有发生过。拿到了租金，通过多次会议讨论，村两委首先拿出近13万元，解决了老电石厂和磷肥厂拖欠工人的部分工资，还清了前村委的所有欠款。看到新一任村干部的行动，聂庄村群众以前的担忧和不放心变成了安心。农村的红白喜事，攀比风气严重，铺张浪费，村民辛辛苦苦攒下的积蓄，一场事下来，花个精光，甚至还要借债，村民不堪重负。新一届村两委看在眼里，急在心上，立即组织召开村民代表会议讨论，商议并形成决议，采取立规章，定制度，设定办事规模，减少不必要的环节，取消小会客等多种措施，减轻村民办事负担，得到选民们的一致拥护和赞扬。
为了让党务、村务、财务等在阳光下进行，王全永主动申请将聂庄村设立为小冀镇第一批小微权力规范运行试点村，把村内大小事流程、财务运行全部分阶段公示，让村民对村务做到明白。
王全永决定沿用小微权力流程来建造新的办公楼。聂庄村原来一直没有办公的地方，借用过村民私人诊所、借用过老学校的教室、借用过村企业厂房，需要长期敞开的为民服务大门却不断变换。
通过向上级请示，获得支持后，村两委会投资170余万元，建成新的二层办公楼，设有党、政办、财务室、政宣室、综治办、监委办、民事调解室、党群服务室、矛盾调解室、会客室、大小会议室、镇级卫生所、门卫室、仓库等一应俱全，目前已全部投入使用。
王全永在“唱好”重头戏的同时，以增强群众的幸福感和获得感为向导，通过规范运行小微权力，做好统筹分配工作，每年投资30万元为村民发年终福利、20万余元为村民交纳医疗保险金、近6万元为学前班学生校交纳学费，8万元为70岁老人发生活补和80岁老人送生日蛋糕等等。截至目前，聂庄村全村有线电视、固话、手机、幼儿入学、村民合作医疗覆盖率均达100%。
此外，聂庄村干部还不断完善村内的各项基础设施配置，为乡村振兴营造良好基础，投资8万余元在大街小巷安装照明设施、7万余元安装安全监控、近2万余元更新广播喇叭，真正实现照明、监控、广播覆盖率100%，得到了政法、公安等部门的称赞；每年出资近12万元，成立清扫保洁队，投资15万余元，将村内地下排水道、明沟、暗渠进行彻底畅通，投资3万余元为每户村民家配备垃圾桶，现已是达到日清、三无、一眼净标准，被评为省级卫生村；投资55万余元，硬化地面1000余平方米，广场500余平方米，配置齐全健身器材，极大提高全民健身热情。
通过村民代表会议，商议决定，聂庄村由村民按照预算，谁需住房谁出资，村委会审议，建起了一幢12层24户高层宅基安置楼，村民已入住。今年，根据村民需求，正在建设宅基安置楼房3栋,让缺少房屋的村民都能住上楼房。积极联系天然气公司，尽最大努力让老村通上天然气。
现在的聂庄村不仅各项工作中走在了前列，还赢得了村内群众的赞誉。小微权力运行的规范化，最大的好处就是，村干部清清楚楚做人，明明白白干事。村中的大事小情，村民一清二楚，村务财务，公开透明。代表和干部作用发挥的淋漓尽致。