2025年以来,南阳市卧龙区梅溪街道人大代表联络站聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系,积极发挥代表联络站建在街道党群服务中心便于联系服务群众的优势和作用,通过“党建引领筑根基、议事协商聚合力、多元共治破难题”共同发力,积极探索全过程人民民主基层实践,将人大制度优势转化为治理效能,构建共建共治共享的高质量发展、高效能治理新格局,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
——深化党建网格融合,构建高效能治理“一张网”
深化人大代表进网格机制,运用“党建+网格+大数据”治理方式,将驻站的27名人大代表和43名街道居民议事会代表全部编入基层网格,强化代表履职与社区、社会组织、楼院物业等基层治理协同,推动问题化解在基层、共建共治在基层,答好助力基层高效能治理的“关键题”。采取“线上+线下”“站内+站外”等方式,将每周三确定为“代表接待日”,每月代表进网格联系选民,每季度开展一次代表集中活动,并依托“随手拍”APP和街道网上代表联络站等平台广泛汇集民意民智。建立问题“收集→交办→办理→督办→反馈→评价”闭环工作流程,实现拍照“一键直达”、问题及时解决、建议快速办理。2025年以来,驻站代表进站活动86人次,接待选民135人次,解决汛期路面积水、楼院物业纠纷、商业街环境卫生等民生问题10个,参与调处邻里纠纷、劳资矛盾等15起。
——搭建议事协商平台,打造高效能服务“快车道”
针对居民楼院集中等老城区治理的“老大难”,实行“人大代表联络站+”工作模式,搭建“社区议事厅—楼院议事角—商圈议事站”三级议事平台,组织代表坐到群众身边、倾听群众诉求、聊到群众心里,实现治理需求精准对接、分层响应。一是“社区议事厅”统全局:作为核心协商阵地,统筹解决社区规划、资源调配等重大事项,确保治理方向与民生需求同频。二是“楼院议事角”解民忧:扎根居民生活一线,聚焦环境卫生、邻里矛盾等日常琐事,让问题在“家门口”得到解决。三是“商圈议事站”促发展:紧盯商户经营诉求,围绕营商环境优化、业态升级等议题开展协商,助力商圈焕新。比如,针对新华城市广场周边流动摊贩管理难题,驻站人大代表统筹兼顾商户生计与居民对交通秩序、居住环境的诉求,牵头组织多轮协商,推动打造“时光里美食街”和小吃一条街,引导83家流动摊贩从“生存焦虑”转向“规范经营”,进一步激活城市夜经济。
自2023年以来,通过街道居民议事会代表票决制确定的游园建设、养老服务、物业管理、老旧小区改造等15项民生实事项目落地见效、可感可及。
——健全多元共治机制,筑牢高效能治理“共同体”
针对无主管楼院“无人管、管不好”的治理困境,卧龙区人大代表、文化社区党支部书记张鑫牵头成立了南阳市首个“红色物业联盟驿站”,探索构建“党支部+物管会+居民代表”共建共治机制,走出一条老旧楼院治理的新路径。在老旧小区改造中,每项工程至少开展3轮民意征询,充分尊重居民意愿,形成“居民点单→社区接单→多方买单”的闭环管理模式,确保改造成果符合群众期待。创新“连片打造、连片管理”模式,降低管理成本,提升服务效能,彻底打破“收费难、服务差”的恶性循环,实现“质效双升”。牵头成立居民自治小组,引导居民从“被动接受管理”转向“主动参与自治”,社区的22个楼院均实现从“脏乱差”到“敞亮美”的蝶变。区人大代表、市社区志愿者协会党委书记李相岑设立代表工作室,并牵头成立人民调解委员会,受理诉前调解案件80余例,调解成功率超90%,切实把矛盾纠纷化解在基层。(李俊峰、张瑞华)(此篇文章发表在2026年3月《人大建设》杂志上)