卧龙区梅溪街道劳动人事争议调解中心自 2023 年获评省级“金牌调解组织”以来，持续巩固“金牌”创建成果，不断夯实基层调解组织基础，推动劳动争议化解端口前移、重心下沉。2025 年，中心成功调解各类劳动争议案件 55 件，涉及 63 名劳动者欠薪等款项 120万元，调解成功率处于全区前列，案件期内结案率、线上办案完结率均保持 100%，实现了法律效果与社会效果的有机统一。
一、强化党建引领、人大协调与体系建设，筑牢调解工作“压舱石”
街道党工委、人大街道工委高度重视劳动争议调解在基层治理中的重要作用，将其纳入平安建设与营商环境优化整体布局。一是健全组织网络，实现全域覆盖。设立街道级劳动人事争议调解中心，并在所辖文化、西关、梅溪、新西、八一、幸福、建中等 7 个社区全面铺开基层调解站点，构建了“1+7”全域覆盖的调解网络。配备专职调解员 13 名，其中 6 名驻守街道中心，7 名派驻各社区，确保调解力量下沉至服务 7.8 万群众的最前沿，真正兑现“劳动争议矛盾不出社区”的承诺。二是坚持高位推动，完善工作机制。将调解工作纳入街道重点议事日程，定期研判辖区劳动关系风险。调解中心在街道人大、综治、司法、派出所等多部门协同支持下运行，形成信息共享、力量联动、优势互补的工作格局，有效提升了矛盾纠纷的排查预警和前期处置能力，为快速响应、联动化解复杂案件提供了制度保障。
二、创新工作模式与流程再造，提升矛盾化解“质效力”
面对劳动争议案件量增长、诉求多元化的趋势，中心不断优化工作方法，致力于为当事人提供最高效、最低成本的维权服务。一是推行“速调快处”与“不见面”调解机制，彰显梅溪温度与速度。严格落实“当日接案、当日处置、当日办结”工作法。在具体操作中，始终坚持让劳资双方“少跑腿”的原则，创新采用“背靠背、不见面”电话沟通模式。调解员通过电话单独与双方讲政策、析利弊、讲道理，有效避免了见面可能激化的对立情绪，绝大多数案件得以“不见面”高效化解。同时，充分运用全国劳动人事争议在线调解平台、河南省“互联网+调解”系统，大力推行全流程线上办理，让数据多跑路、群众不跑腿，线上办案完结率达到 100%。例如，在调解“南阳市隆启科技有限公司劳资纠纷”时，公司负责人与两名员工均在外省，难以到场。调解员克服困难，全程通过电话耐心沟通、释法明理，最终在各方“零见面”的情况下，成功为两名员工远程追回工资共计 20435 元，实现了“隔空”定分止争。二是构建“多元联动+精准施策”格局，破解各类疑难杂症。针对复杂疑难案件，建立“多元联动、合力攻坚”机制。在处置“左右沙发欠薪”案件时，面对双方激烈争执、员工欲上访的紧张局面，调解中心第一时间联动人大代表、社区、劳动监察、公安等部门介入。一方面协调商场管理方关注店铺动向，下发文书防止资产转移，稳定员工情绪；另一方面，在社区组织调解，既安抚员工，又为经营困难的老板对接贷款渠道、协助招工，经过反复沟通最终促成双方互相理解，工资足额发放，纠纷圆满化解。这种“部门联动威慑”与“帮扶疏导并重”的组合拳，成为化解突发性、对抗性纠纷的有效范式。2025 年，通过联动机制成功化解疑难案件 15 起。三是贯彻“调解优先、抓早抓小”理念，全程柔性化解。将调解贯穿案件处理全过程，秉持“案无大小、事关和谐”的原则，即使是小额争议也全力化解。例如，在处理“北京东方童艺术教育南阳校区纠纷”时，员工因 180 元工资差额在平台投诉。调解员没有因其金额小而轻视，而是从人情事理入手耐心劝说，以诚意打动校区负责人，促使其主动支付，将一场“赌气”之争消弭于萌芽，避免了小事拖大。调解员根据案件性质和当事人特点，灵活运用多种技巧，力求案结事了人和，当事人满意度持续攀升。
三、聚焦源头预防与能力建设，下好风险防范“先手棋”
中心坚持“预防为主、调解优先、标本兼治”的原则，将工作视角从事后化解向事前预防延伸。一是强化普法宣传与分类指导，规范用工行为。常态化开展“送法进企业、进社区”活动，2025 年组织专题培训 20 余场。在做好普遍宣传的同时，更注重精准施策：对不理解、不配合的企业，调解员主动上门劝导，耐心普法；对经营暂时困难、资金紧张的企业，并非简单施压，而是积极联系小额贷款担保中心等部门，协助其申请创业贷款，宣讲人社惠企政策，帮助企业渡过难关、规范用工，让企业感受到调解组织是“真心帮忙解难”，而非简单对立。通过社区网格动态排查隐患，并实施“一企一策”指导，辖区企业合规用工意识显著增强，2025 年劳动争议案件发生率同比下降 18%。二是加强队伍建设，提升专业素养。不定期组织全体调解员参加业务培训，围绕法律法规、调解技巧、平台操作等内容进行专题研讨与案例教学，不断提升调解员的专业能力和群众工作水平，打造了一支群众信得过、业务过得硬的“金牌调解员”队伍。（许建新、张瑞华）