潦河镇：立足代表职责 助推信访工作法治化再上新台阶

       在全面深化依法治国实践中，信访工作法治化作为基层社会治理现代化的重要抓手，已成为维护群众权益、化解社会矛盾、促进公平正义的关键环节。乡镇人大代表既是人民群众的代言人，又是法治建设的参与者和监督者，在推进信访工作向更高水平迈进中肩负着特殊职责与使命。

       一、发挥桥梁纽带作用，畅通民意表达渠道

乡镇人大代表来自人民、扎根基层，与群众联系最为密切。在日常工作中，代表们通过“代表接访日”、“民情联络站”等平台，通过定期走访选民、接待群众来访，系统收集整理涉及土地纠纷、邻里矛盾、政策落实等方面的信访诉求。不同于一般的信访接待，代表们在民意收集上更注重源头性、普遍性问题，为党委政府决策提供“第一手”民情参考。

       二、强化法治宣传教育，引导群众依法维权

推进信访工作法治化，关键在于增强群众法治观念，引导其依法理性表达诉求。人大代表充分利用代表身份的公信力和影响力，在乡村开展形式多样的法治宣传活动：一是结合《信访工作条例》等法律法规，制作通俗易懂的宣传材料，通过代表讲堂、微信群等渠道，普及依法信访知识；二是在处理具体信访事项时，以案说法，向群众讲解法定途径、法定程序，明确法律边界；三是针对征地拆迁、劳动保障等信访多发领域，组织专题普法讲座，邀请法律工作者现场答疑，帮助群众了解自身权利义务。通过持续深入的法治宣传，辖区内群众“信访不信法”的观念逐步转变，越来越多的人开始选择法律途径解决纠纷。

       三、依法履行监督职责，促进信访程序规范

       依据《代表法》赋予的监督权，人大代表对乡镇信访工作的各个环节进行依法监督：一是监督信访接待是否规范，工作人员是否依法依规受理、办理信访事项；二是监督信访处理是否公正，调查核实是否全面客观，处理结论是否合法合理；三是监督信访终结是否落实，对已依法终结的信访事项，督促相关部门做好教育疏导和困难帮扶工作。

       在监督实践中，潦河镇探索建立“三步监督法”：第一步，定期查阅信访登记台账，了解信访总量、类型及趋势；第二步，随机抽取已办结信访案件进行回访，听取信访人对处理过程的评价；第三步，针对监督发现的问题，以代表建议形式向镇人大主席团提出，督促相关部门整改落实。

       四、参与矛盾纠纷调解，推动信访源头治理

       乡镇人大代表具有熟悉当地情况、深受群众信任的独特优势，在信访源头预防和矛盾纠纷前端化解中能够发挥不可替代的作用。人大代表们积极参与“人大代表调解工作室”工作，将代表履职与人民调解有机结合：

       对于邻里纠纷、家庭矛盾等常见信访苗头，主动介入、及早调解；对于涉及政策执行的争议，既解释政策原意，又反映群众合理诉求，寻求政策原则与群众利益的平衡点；对于历史遗留问题，联合老干部、老党员、老教师等力量，共同做好思想疏导和矛盾化解工作。通过代表调解，大量矛盾纠纷在萌芽状态得到解决，有效减少了信访增量。

       推进信访工作法治化向更高水平迈进，是一项系统性、长期性工程。潦河镇人大主席团将继续扎根基层、服务群众，认真履行宪法法律赋予的职责，在畅通民意渠道、传播法治理念、监督工作规范、化解矛盾纠纷、完善体制机制等方面持续发力，为构建法治、和谐、有序的基层社会治理新格局贡献力量，使信访工作真正成为倾听群众呼声、维护群众权益、促进社会公平正义的有效途径，让法治阳光普照乡镇每一个角落。