为深入贯彻总体国家安全观,进一步提升人大代表对反恐怖主义工作的政治站位和法治认知,明确代表在基层反恐宣传、风险防范中的职责使命,增强依法履职能力,推动形成“全民反恐、共治共享”的基层治理格局,街道组织代表集中学习。
一、专题导学,解读法律核心要义
街道人大工委主任杜晓斌围绕《中华人民共和国反恐怖主义法》开展专题导学,结合街道工作实际重点解读三大核心内容:一是立法宗旨与基本原则,强调反恐怖主义工作“防范为主、惩防结合”“专门工作与群众路线相结合”的要求,明确维护公共安全的根本目标;二是关键法律定义,清晰阐释恐怖主义、恐怖活动、恐怖活动组织等核心概念,让代表准确区分恐怖活动与一般违法犯罪的界限;三是基层相关义务与责任,聚焦社区宣传教育、可疑情况报告、物流寄递安全查验等与基层治理密切相关的条款,结合典型案例说明单位和个人协助开展反恐工作的法定义务。
司法所负责人补充解读了恐怖活动举报奖励机制、反恐工作中的人权保障等内容,强调既要依法严厉打击恐怖活动,也要尊重公民合法权益,禁止任何歧视性做法。
二、交流研讨,凝聚履职实践共识
代表们结合自身履职经历和所在社区、行业实际展开热烈讨论,分享学习感悟与实践思路:
• 县人大代表孙丽提出:“社区是反恐工作的最前沿,我们要把法律要求转化为日常工作,在网格走访中融入反恐宣传,重点关注辖区流动人口密集区域、商超市场等重点场所的安全隐患排查。”
• 代表刘斌建议:“应建立代表联系群众反恐宣传机制,结合国家安全日等节点,通过发放宣传册、开展主题讲座等形式,让群众认清恐怖活动危害,掌握基本防范技能和举报渠道。”
大家一致认为,人大代表应主动担当“法治宣传员、民情联络员、安全监督员”角色,架起党委政府与群众之间的反恐工作沟通桥梁。
三、部署安排,明确后续工作方向
县人大代表孙丽总结讲话并部署后续工作:一是深化学习实效,要求代表们会后持续研读法律条文,结合自身履职领域形成学习心得;二是开展精准宣传,各代表结合联系社区、企业实际,每月至少开展1次反恐普法宣传活动,发放宣传资料、解答群众疑问;三是强化监督履职,代表们要围绕辖区重点场所反恐防范、宣传教育落实等情况开展专项视察,及时收集群众意见建议,形成高质量议案或建议;四是健全联动机制,加强与街道综治办、派出所等部门的沟通协作,及时反馈基层反恐工作中的难点问题,共同推动反恐工作落地见效。
四、活动成效
此次集中学习活动通过“专题导学+交流研讨+工作部署”的形式,让全体人大代表深刻认识到反恐怖主义工作的重要性和紧迫性,系统掌握了《反恐怖主义法》的核心条款和实践要求,进一步明确了基层代表在反恐工作中的职责定位和行动方向。代表们的法治素养和履职能力得到提升,凝聚了“主动学法、带头普法、依法履职”的共识,为推动反恐怖主义工作融入基层治理、构建全民参与的反恐防线奠定了坚实基础。
五、下一步计划
1. 组织代表深入社区、企业、学校开展“反恐普法进基层”系列宣传活动,发放宣传资料;
2. 联合街道综治办、派出所开展重点场所反恐防范工作视察,形成问题清单并督促整改;
3. 将《反恐怖主义法》学习纳入代表常态化学习计划,每季度开展1次专题交流,持续提升代表履职能力;
4. 建立代表反恐工作履职台账,跟踪记录宣传开展、监督落实等情况,确保各项工作落地见效。