面积仅0.6平方公里的梅溪街道文化社区，位于卧龙区核心商圈内，人口密集、商铺扎堆。近年来，该社区以“五星”支部建设为引擎，以议事协商为“金钥匙”，擦亮“党建红”“商圈火”“治理优”三重底色，从“三无楼院扎堆、老城顽疾突出”的老旧社区，蜕变为斩获“全国防灾减灾示范社区”“河南省优秀志愿服务社区”“五星”党支部等20余项荣誉的治理标杆。

　　作为承载22560名户籍人口、19家市区单位、38个家属院及1600余家商户的老城核心区，文化社区曾深陷三大治理困境：22个无主管楼院“无人管、无秩序、无保障”，新华商圈空铺率一度高达20%，商户经营举步维艰，人口流动频繁导致与商户诉求交织，治理矛盾错综复杂。

　　文化社区党支部坚守“为群众办好事，让群众好办事”初心，创新构建“党建引领+议事协商+多元共治”模式，搭建“议事会+楼院议事角+商圈议事站”三级协商平台，推动居民、商户、驻区单位从“旁观者”转变为“参与者”。

　　面对新华城市广场经营困局，文化社区联合7个党组织成立商圈联合党委，以议事协商为核心抓手破局解难。针对核心返租矛盾，社区牵头召开45场联席座谈会，组建党员人大代表律师志愿服务队搭建专业协商桥梁，成功促成2572份返租协议重签，为商户减免租金280万元，协助争取创业贷款450万元，有效稳定商户经营信心。如今新华城市广场空铺率从20%降至3.75%，年营业额超8000万元。

　　同时，社区牵头成立商圈“红色管家团”，推动党员商户落实“门前五包”，联合多部门建立“15分钟快速响应”机制，高效解决油烟扰民、停车难等商户居民关切问题36起，实现商业繁荣与居民满意的“双向奔赴”。

　　历时四年攻坚，文化社区累计召开各类议事会127场，成功解决民生难题216件。由此，新华商圈年营业额突破6.5亿元实现翻倍增长，无主管楼院全面摆脱“脏乱差”困境。居民幸福感测评从62分跃升至98.7分，社区连续5年获评“平安建设先进社区”“无访社区”。

　　社区在全市率先获批建设“时光里美食街”，以“定点划区+统一管理+上门服务”模式规范83家流动摊贩，设立“党员示范岗”培育特色业态，使美食街日均客流量从不足5000人激增至2万人，节假日峰值突破5万人。

　　文化社区的蜕变之道，核心在党建引领，关键在激活群众主体作用，“议事协商”是打通治理“最后一公里”的“金钥匙”。未来，社区将继续深化议事协商实践，完善多元共治机制，深度融入卧龙区宜居韧性智慧活力城区建设大局，为新时代基层治理现代化贡献更多鲜活经验。（程国江、张瑞华、 张鑫）