一是织密民意收集网。线上建立 38 个楼院群、8 个商户群，线下在商超等重点区域设置意见箱，结合“人大代表接待日”、“三方议事会”常态化收集诉求，组织人大代表、议事会代表、老党员、网格员组成“民意先锋队”入户摸排，累计解决物业纠纷、环境整治等民生问题 36 项。

      二是创新分层议事机制。建立“分层递进、多方参与”的民主决策链，一般事务社区“两委”快速议定，重大事项履行“三议”程序，并引入部门、商户等主体协同参与。在中建小区改造中，通过“三上三下”工作法反复优化方案，将废弃绿地改造为“花园式长廊”，化解居民抵触情绪。通过分层议事成功推动红色物业连片管理、商圈联合党委成立等关键事项，物业成本降低 30%，管理效能提升 50%。

      三是强化全程公开监督。严格执行“决议结果、实施过程”两公开制度，人大代表、议事会代表、党员居民代表组成监督小组，通过公示栏、微信群公开工作进展。在红色物业建设中，公开服务与收费标准，实现 38 个小区党组织全覆盖；在商圈治理中，公开租金减免等关键信息，推动商铺空置率从 20%降至 3.75%。通过全程透明推进，“时光里”美食街等项目日均客流量超 5000 人次，带动商圈年营业额突破 6.5 亿元。相关做法在南阳市深化应用“四议两公开”推进基层高效能治理现场会作交流发言。（张瑞华、唐广耀）