卧龙区梅溪街道文化社区地处卧龙区核心商圈，辖区面积0.6平方公里，涵盖19个单位、38个小区楼院，户籍人口22560人，商户1600余家，另有3所学校、2家宾馆、3家医院、6家银行等重点场所。曾几何时，这里因“三无”楼院集中、商圈发展受阻成为老城区治理的“老大难”。近年来，文化社区党支部、人大代表联络室以“党建引领+人大议事协商+多元共治”模式为总抓手，深耕精细化网格化管理，成功实现从“治理洼地”到“五星高地”的华丽蝶变，先后斩获“全国防灾减灾示范社区”、“五星”党支部等20余项荣誉。

      党建引领筑根基织密网格强体系

      为实现服务管理“横向到边、纵向到底、全覆盖、无死角”，文化社区按照“每300-500户划分一个网格”的标准，结合辖区商业密集、人口流动大的实际功能布局，共划分8个网格，其中包含1个新华城市广场专属网格（涵盖丹尼斯百货、丹尼斯超市、苏宁易购、兴达国际写字楼等核心商业区域，住户900户，商户1200余家）。

      在组织建设上，8个网格均同步成立网格党总支，构建起“社区党委—网格党总支—小区党支部—楼栋党小组”的四级组织架构，让党的旗帜在网格一线高高飘扬。网格长由社区“两委”成员担任，确保决策落地“零距离”；专职网格员由街道聘用人员和退役军人担任，强化专业服务能力；兼职网格员吸纳辖区党员、人大代表、议事会代表、居民代表、楼栋长、志愿者、退休人员、新就业群体等力量，形成“全员参与、全域覆盖”的网格队伍格局。

      聚焦需求优服务网格工作见实效

      文化社区充分发挥网格化管理“精细化、高效化”优势，将日常走访巡查、采集人员信息、政策传达、调处矛盾纠纷、发现上报安全隐患、关心帮扶特殊重点人群等工作融入网格日常，真正实现“小事不出网格、大事不出社区”。

      政策传达“无断层”。通过入户走访、微信群推送等方式，第一时间将医保缴纳、60岁独生子女奖扶办理、高龄认证等惠民政策传递到每户居民，确保政策知晓率100%。

      民情收集“全天候”。网格员通过日常巡查、居民反馈等渠道，实时收集下水道堵塞、设施损坏、邻里纠纷等诉求，建立台账动态销号。

      矛盾化解“面对面”。网格长凭借对辖区情况的熟悉，第一时间介入邻里纠纷、物业矛盾等问题调解，避免“小事拖大、大事拖炸”。

      专属网格亮实招特色治理促发展

      针对商圈商户密集、人员流动大、诉求多元的特点，新华城市广场专属网格重点做好“精准服务+共治共享”,规范经营秩序、整治环境卫生。

      搭建议事平台。由商圈联合党委牵头，联合7个驻区党组织，建立“商户—物业—社区—职能部门”多方沟通机制，通过40余场联席座谈会破解经营难题。

      破解治理难题。面对流动商贩管理与居民生活需求的矛盾，推行“科学规划、多元共治”模式，打造“时光里美食街”和小吃一条街，既解决商贩生计问题，又激活夜经济活力。

      强化党员示范。在商户中设置“党员示范岗”，推广特色业态，带动商圈整体服务提升，吸引客流回归。

      治理实效惠民生网格力量促蝶变

      通过网格化治理，社区服务效率显著提升，居民满意度持续提高，尤其新华城市广场专属网格成效突出。

      化解历史矛盾。针对商圈因返租纠纷、疫情冲击陷入的困境，网格联合党员律师志愿服务队，成功调解返租矛盾近2600起，促成补充协议签订，为商户减免租金近300万元、争取创业贷款400余万元，稳定了商户的经营信心。

      激活商圈活力。通过规范流动商贩管理、打造特色街区，商圈日均客流量较之前大幅增长，空铺率大幅度下降，实现“商户盈利、居民满意”的双赢。

      提升治理效能。建立快速响应机制，累计解决商业经营与居民生活矛盾30余起，如噪音扰民、交通拥堵等问题，推动商圈从“无序管理”转向“规范有序”。

      下一步，文化社区将继续深化网格化管理，以党建人大为引领、以服务为核心，持续提升网格治理精细化水平，为居民和商户创造更优质的生活经营环境。（张瑞华、张鑫、刘盾）