2025年5月，习近平总书记考察河南时提出“两高四着力”重大要求，强调要以高质量发展和高效能治理奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。 河南平顶山舞钢市枣林镇人大立足张卜庄村实际，紧紧围绕“基层治理提质效、集体经济促发展“的核心目标，充分发挥人大代表的纽带作用，深度融合“治理效能”与“发展动能”，积极探索出一条具有鲜明特色的乡村振兴之路。
一、建强阵地聚合力，让人大代表成为基层治理“主心骨”
把人大代表参与基层治理作为提升治理效能的关键抓手，创新实施“阵地+机制”双轮驱动建设，促使代表深度“沉下去”，推动民意充分“浮上来”，构筑起坚实的基层治理核心力量。 搭建“议事角”，打通服务“最后一米”。 在张卜庄村村、组合理设置“人大代表议事角”，配套建立“一本民情账、一本解决簿”，明确代表定期驻点接访、走访收集民意的工作机制。 无论是邻里纠纷、宅基地矛盾，还是政策咨询、民生诉求，都能在“议事角”得到及时回应。 组建“帮忙团”，激活多元治理活力。创新成立“郭亮帮忙团”，打破层级、身份界限，吸纳市级人大代表加入，形成“代表牵头、干部联动、群众参与”的治理共同体，聚焦“一老一小”、产业发展等重点领域献智出力。 在守护孩童成长上，募捐资金资助困难儿童，组织代表开展“防溺水”“交通安全”等专题宣讲；在化解复杂矛盾上，牵头解决企业与村民的用地纠纷、集体资产分配争议等制约发展的难题；在谋划发展上，结合村情提出“箱包产业扩能+电商赋能”建议，为集体经济发展出谋划策。 设立“先锋岗”，强化示范引领作用。在村党群服务中心、产业园区等重点区域设立“人大代表先锋岗”，组织代表亮身份、亮职责、亮承诺，围绕环境整治、政策落实等重点工作带头攻坚。 镇人大代表主动认领村内主干道环境卫生整治任务，带领村民清理垃圾死角20余处，带动群众自发参与人居环境提升，使村容村貌焕然一新，用实际行动彰显代表担当。
二、锚定产业谋突破，让人大代表成为集体经济“助推器”
发展壮大集体经济是实现高质量发展的核心支撑。市、镇两级人大代表与张卜庄村两委同向发力，以互盾箱包有限公司为龙头，推动“企业+集体+农户”深度融合，让产业发展成为治理有效的“压舱石”。“筑巢引凤”，让企业扎根乡村。针对村内闲置的预制板厂房荒废、原村小学校舍空闲、劳动力富余的特点，市、镇两级人大代表主动担当“服务员”，全程参与招商引资和项目落地。2023年，在代表们的协调下，成功吸引在外创业人士回乡创办舞钢市互盾箱包有限公司，从前期协调20亩闲置用地、办理手续，到中期动员村民进厂务工，再到后期帮助解决物流运输、用工短缺等难题，代表们全程跟踪服务。目前，互盾箱包有限公司已建成标准化厂房5座，覆盖周边3个村，年销售150万个，产值达3500万元。“联农带富”，让发展成果共享。人大代表牵头建立“企业让利+集体分成+农户增收”机制，企业每年按投资比例向村集体缴纳收益金，仅张卜庄村年增收就达20万元，带动周边3个村集体年增收合计超23万元；优先吸纳监测户、脱贫享受政策户就业，现有300余名村民在企业务工，其中30余户困难家庭人均年增收3万余元，实现“家门口就业”与“稳定增收”双赢。“品牌赋能”，让产业提质增效。人大代表积极对接市商务局、市场监管局等部门，帮助互盾箱包有限公司打造自有品牌；邀请专业团队指导企业优化产品设计、提升质量标准，支持企业参加各类展会拓展市场；帮助企业争取资金支持，引进智能生产线，推出通勤包、旅行箱等多款畅销产品，并与多家电商平台合作拓展销售渠道，提升产品竞争力。目前，企业已注册“HDWISS”商标，产品远销全国20多个省市，线上电商平台月销售额突破500万元，推动箱包产业从“代加工”向“自主品牌”转型，为集体经济持续增收注入新动力。
三、融合赋能提质效，让“党建+人大代表”成为治理增效“催化剂”
枣林镇人大将人大代表作用发挥与舞钢市“党建+网格+大数据”治理模式深度融合，着力构建“横向到边、纵向到底”的高效治理体系。细化网格，织密服务网络。以张卜庄村村民小组为单位，将全村570户划分为9个网格，代表就地就近编入网格，明确“民生服务员、矛盾调解员、信息收集员、政策宣传员”四重职责。代表们通过网格走访，平均每月收集并反馈群众诉求10余条，今年以来，共推动解决村内道路硬化、自来水改造等民生实事15件。数字赋能，提升响应速度。注重发挥互联网在社会治理中的作用，依托人大代表“二维码”，将网格收集的信息、代表反映的问题，及时汇总给镇人大主席团及人大代表联络站，形成“发现-交办-督办-反馈”闭环。针对互盾箱包有限公司提出的“物流成本高”问题，镇人大代表联络站第一时间向镇党委汇报，由镇党委与市工信局、商务局等市直有关部门会商，代表全程跟踪协调，促成企业与3家物流公司签订合作协议，物流成本降低12%。联动共建，凝聚治理合力。建立人大代表与公安、民政、农业等部门的联动机制，针对季节性治安防控、低保动态调整、农田水利设施维护等工作开展联合行动。在夏收秋种期间，代表们联合镇农业服务中心技术员深入田间地头，指导农户科学种植，协调解决灌溉设备短缺问题；联合派出所开展夜间巡逻，防范农资盗窃等案件发生，形成“小事网格解、大事联动办”的治理格局。