在获嘉县人大常委会的指导下,照镜镇把人大代表票决制和“3533”党群代表议事会深度融合,严格落实3个步骤做好会前准备,5个环节规范会议程序,3项措施监督内容落实,3支队伍保障议事制度,让村民群众“唱主角”,汇集党员、干部、群众等多方力量齐参与,形成“收集—协商—落实—反馈”的治理闭环,加大人大代表对民生实事全过程的监督,寓监督于服务之中,通过群众出题、代表定题、政府答题、人大督题和群众评题的“五步工作法”,探索开展民生实事项目人大代表票决制工作。
一是群众出题,在项目征集中广泛了解群众需求。以村党支部书记兼任镇人大代表为契机,充分发挥“3533”党群代表议事会优势,结合县乡重点工作、群众重大诉求等问题,广泛问需于民。依托全镇基层网格化服务管理体系,探索“网格化+”工作模式,人大代表发挥主观能动性,通过人大代表联络站、代表二维码、代表接待日等多种途径,线上线下广泛征求群众意见建议,最大限度地覆盖民生需求。
二是代表定题,在票决环节中坚持做到科学精准。组织人大代表通过“3533”党群代表议事会、走访入户等工作方式,进网格、进家门、进项目现场,开展深入探查、调研、论证,综合考虑项目的必要性、可行性、普惠性、公益性,筛选出民生实事初选项目清单。采取无记名投票方式,对候选项目差额表决,现场公布结果,列入政府年度重点工作并组织实施。
三是政府答题,在实施过程中采取有力有效举措。以“幸福积分”为抓手,由村“两委”干部、党员代表、群众代表、志愿者组成宣传小组,深入到各村小组进行广泛宣传发动,通过做好村民思想工作和奖励积分的方式,引导农民群众主动参与公共事务、产业发展、人居环境整治、乡村建设、文明新风等活动,把基层党组织的政治优势、组织优势转化为群众看得见的民生福祉,推进乡村全面发展。
四是人大督题,在深入督办中推进实事项目办理。为了充分发挥代表作用,做好代表票决的“后半篇”文章,将民生实事项目实施情况纳入年度监督工作重点,明确人大代表进村工作职责,建立人大代表联系民生实事项目责任制,经常性组织人大代表进行专题调研、实地视察,对民生实事项目实施情况进行全过程全方位监督,给项目实施上紧“进度条”,按下“加速键”,高标准高质量推进民生实事项目建设。
五是群众评题,在成效检验中回应人民群众关切。依托“3533”党群代表议事会平台,及时组织人大代表、群众代表听取群众反馈,按照“有事好商量、有事多商量、有事会商量”的原则,充分发扬民主,有效畅通对话渠道,广泛听取意见,做到人人能议事、敢议事、会议事。同时,建立民生实事项目成果跟踪反馈机制,定期对会议讨论事项的实施情况进行评估,及时调整策略,确保各项决策能够切实转化为村庄发展的实际成效。