古城乡人大主席团关于开展“践行全过程人民民主、为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动实施方案
为充分发挥人民代表大会制度优势，践行全过程人民民主，更好发挥全乡91名各级人大代表作用，为中原更加出彩贡献人大代表力量，按照《南阳市人大常委会关于开展“践行全过程人民民主、为人民履职、建强副中心、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动方案》（宛人常办〔2024〕13号）要求，乡人大主席团决定在全乡开展“践行全过程人民民主、为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动。为确保主题活动顺利推进、取得实效，制定实施方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，全面贯彻党的二十大和中央、省、市、县人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕全局抓大事、当好党委助手，围绕发展督要事、当好政府推手，围绕民生办实事、当好人民帮手，深入践行全过程人民民主，做好代表作业，推动中央和省委、市委、县委、乡党委决策部署落实，推动古城乡高质量发展实现新跨越，全面展现新时代人大代表风采。
二、组织领导
乡人大主席团成立主题活动领导小组，由乡人大主席团主席赵大领任组长，牛篡任副组长。各代表团团长李希林、张永莲、崔永慧、黄振铎、陈刚为领导小组成员，负责统筹协调、指导督促主题活动各项工作。
领导小组下设办公室，由牛篡兼任办公室主任，仝珂鑫为办公室成员。办公室设在乡人大办，负责具体工作落实。
三、活动内容
（一）开展“学讲述评活动”，提升代表履职能力。组织人大代表分层次、分阶段开展法律学习和履职竞赛活动，专题学习党的二十大精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，学习宪法法律法规，交流代表履职及开展活动的方法和经验。及时登记代表履职活动，开展年度优秀人大代表评选工作，充分调动代表履职积极性。
（二）深化“四联系”机制，密切代表与选民联系。加强代表同人民群众的联系，经常性了解代表对群众关注问题的意见建议，支持和帮助代表依法履职。统筹安排代表参与执法检查、专题调研、集中视察、工作评议等活动。落实周三代表进站接待选民活动制度，推进职务代表和各级人大代表定期进联络站联系群众、开展活动。
（三）注重数智赋能，提高代表活动成效。加强人大数智平台建设，做好网上代表联络站信息更新，提升唐河“数智人大”平台和手机app的使用频率，拓展“两码一址”、民情联系卡等数智业务的应用范围，实现“一窗二码三站四屏”融合发展，线上线下双向发力，让代表与群众联络“全天候”、沟通“零距离”，代表履职、意见建议办理“码上提、码上办”。严格落实联络站工作人员值班带班制度、“周三代表活动日”制度,高质量开展集中视察、专题调研等“8+N”活动，注重履职成果运用，推动调研视察等活动成果转化为代表议案、建议或审议意见。
（四）健全工作机制，推进建议办理高质量。健全完善代表建议办理工作机制，加强代表建议“提、交、办、督、评、责”全过程监督。开展专题辅导、学习交流，引导代表在联系群众、调研视察基础上，提出高质量建议。加强办前办中办后承办单位与代表联系，提高建议办理质量。围绕全乡中心工作、社会热点和人民群众普遍关心的民生问题，选取重点督办建议，落实“重点建议重点督办”机制，推进建议办理工作提质增效。听取乡政府关于代表建议办理工作的专项报告，开展办理工作满意度测评，增强办理单位责任。
（五）加强宪法法律宣传，加大执法检查力度。认真贯彻落实习近平法治思想，开展“宪法宣传周”、宪法宣誓等活动，大力弘扬宪法精神，推动宪法法律宣传常态化、长效化。围绕全乡经济社会发展重要工作，聚焦民生领域重大问题，紧扣法律规定、突出法律责任，组织各级代表开展《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国安全生产法》《河南省安全生产条例》《中华人民共和国农产品质量安全法》《河南省实施<中华人民共和国农产品质量安全法>办法》《中华人民共和国治安管理处罚法》检查，切实发挥“法律巡视”监督利剑作用。
（六）围绕中心大局，实行正确有效依法监督。规范人大监督工作程序和组织方式，注重问题导向，突出针对性、增强实效性，用好专题调研、专项视察、专题询问等监督措施，推动有关意见和问题整改落实。围绕乡村振兴产业园建设、集镇更新建设、人居环境整治、食品安全、教育工作、安全生产、烟叶生产、秋收秋种、巩固脱贫攻坚成果等重点工作，找准人大依法履职的切入点、着力点，切实发挥人大监督成效，促进依法行政、依法监察、公正司法，助力民生福祉更多更暖。
（七）拓展联络站功能，推进联络站建设提质增效。贯彻《唐河县乡镇（街道）人大代表联络站管理办法》《唐河乡人大主席团2024年乡镇（街道）人大代表联络站工作考核要点》，开展有计划、有主题、有成效的活动，提高人大代表联络站工作水平。落实《唐河县乡镇（街道）人大代表联络站量化评价计分标准》《唐河县乡镇（街道）人大代表联络站代表活动量化评价计分标准》《唐河县乡镇（街道）人大代表联络站数智赋能量化评价计分标准》，加强联络站阵地建设、数智人大建设，优化联络站工作计划和活动方案，推进示范点建设提质增效、创星晋级。聚焦“联、商、督、促、智”功能，健全完善联络站领导督导、日常运营管理、意见建议闭环办理、代表活动、考核激励机制，推进联络站建设规范化、管理制度化、运行数智化、履职实效化，实现“站门常开、站点常用、代表常去、群众常来、国家机关工作人员常进、民生实事常办”。深化“人大代表走到哪里，人大服务就跟到哪里”认识。
（八）健全制度机制，高质量办理民生实事项目。贯彻《中共南阳市委办公室关于民生实事项目人大代表票决制的实施意见（试行）》（宛办〔2023〕13号））《南阳市人大常委会民生实事项目人大代表票决制实施办法》（宛人常〔2023〕25号）《唐河县民生实事项目人大代表票决制实施办法》精神，健全“党委领导、群众提议、代表票决、政府办理、人大监督”工作机制。组织代表跟踪监督，年初督启动、年中督进度、年底督结果，充分发挥代表在民生实事项目征集、筛选、确定、票决、实施、成果验收等各环节全周期的主力军作用，推动民生实事落地、落实、落细，持续提升人民群众获得感、安全感、幸福感。
（九）加强总结宣传，营造良好舆论氛围。聚焦人大履职行权生动实践、代表依法履职风采、全过程人民民主基层创新实践，综合运用刊、网、微等传统和新兴媒体，讲好各级代表故事、联络站故事、古城人大故事。及时向乡党委、政府通报人大工作动态。总结实践经验，表彰代表履职典型，营造浓厚舆论氛围，助力我县“三级人大联动、五级代表参与”的人大工作格局。
四、实施步骤
（一）动员准备（3月中旬至3月底）
制定活动实施方案，提请乡人大主席团会议审议，印发贯彻执行。召开主题活动动员会议，进一步统一思想认识，安排部署相关工作，形成县乡人大上下联动、同题共答的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）组织实施（4月至10月）
按照分级负责、全面覆盖的原则开展活动。广泛动员、周密部署，为人大代表参与活动提供有力支持和保障。加强对上沟通协调，及时向县人大常委会反馈本地的经验做法。
（三）总结提升（11月）
及时对主题活动进行总结，将人大代表参加活动情况记入履职档案，大力宣传先进经验，通过适当方式，交流推广好经验好做法，积极推动成果转化。11月底前，将本乡主题活动开展情况报县人大常委会选工委。
五、工作要求
（一）提高政治站位。把开展活动作为贯彻落实省委、市委、县委重大部署，加强和改进代表工作的重要抓手，系统性谋划、整体性布局、一盘棋推进。各级人大代表要正确处理本职工作和代表履职的关系，优先执行代表职务。
（二）增强活动实效。坚持实事求是、量力而行，将主题活动与代表本职工作结合起来、与人大依法履职贯通起来，做到事前有部署、事中有推进、事后有总结，推动主题活动走深走实、取得实效。
（三）营造良好氛围。采取多种方式，大力宣传各地活动的具体举措和实际成效，凝聚思想共识，汇聚各方力量，让更多的群众知晓活动、参与活动、监督活动。
（四）切实改进作风。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入践行“四下基层”，坚持察实情、讲实话、出实招、求实效，力戒形式主义、官僚主义，以优良作风树立人大代表良好形象、展示人大担当作为。
古城乡人大主席团
2024年4月6日