为深入贯彻落实省市县关于加强党的基层组织建设部署要求，深入开展“五星”支部创建。周堂镇人大主席团始终坚持以人民为中心的发展思想，立足实际、因地制宜，探索创新了一系列务实管用的创建模式和载体举措，有力推动了基层党建由“虚”到“实”、由“软”变“硬”。

一是立足实际，抓点带面。坚持试点先行。将其软弱涣散基层党组织作为重点调研对象，按照“一村一策”的要求进行集中调研；同时，在其他村中选取条件相对较好的村进行提升。坚持典型引路。积极发掘和培育本镇的先进典型，如“五星”村黄堂、齐庄等，并与其他兄弟乡镇的“五星”村进行交流学习。

二是创新载体，激发热情。注重方式创新。在阵地建设上，统筹整合各方资源力量，建成集党群服务中心、“一站式”便民服务大厅等功能于一体的综合性党群服务中心1座；在队伍建设上，采取从致富带头人、退伍军人等群体中选拔政治素质高、综合能力强的优秀人才担任党组织书记；在活动开展上，广泛开展政策理论宣讲、实用技能培训等活动600余场次。注重机制创新，在农村集体产权制度改革中，探索建立了党支部领办合作社等有效形式；在防汛救灾中，第一时间成立党员突击队76人、设立党员责任区4个。

三是因地制宜，稳步推进。乡镇发展的核心在于产业发展。周堂镇人大深刻把握本土优势，因地制宜规划产业布局，稳扎稳打，逐步构建起特色鲜明、竞争力强的产业体系，落实“红带绿、5促2”，盘活“四闲一田”，采用“党支部+合作社+农户”的模式，因地制宜指导好农户发展高附加值种养项目，构建特色鲜明、竞争力强的产业体系，发展庭院散养土鸡、肉鸽生态养殖等，实现村集体经济和村民收入“双增收”。