“面对秸秆禁烧的严峻形势，县乡人大代表挺膺担当，主动作为，运用‘五字工作法’履职尽责，从而使全乡61平方公里不冒一处烟，不烧一块田，确保空气不污染，人民身体健康。”正在田间巡回检查秸秆禁烧的新野县上港乡岗北村村委委员张丽对笔者说。

秋收以来，新野县上港乡人大主席团组织全乡90名县乡人大代表，聚焦“宣、巡、疏、优、责”“五字工作法”，加大工作力度，持续坚守在工作一线，确保生态环境得到有效保护。

及时宣传禁烧法规

聚焦“宣”字营造氛围。乡人大将86名县乡代表分为16个工作小组，积极参与16个村的秸秆禁烧宣传工作。抽调两辆巡逻车，架设高音喇叭，在村头地块、网格集镇，积极宣传秸秆禁烧的法律法规和目的意义，宣传人人保护大气环境的责任和义务，形成一定的氛围，为全乡秸秆禁烧创造条件。同时，通过“村村响”大喇叭、小喇叭、微信群、悬挂宣传横幅、发放宣传单等方式，确保秸秆禁烧“入耳、入眼、入心、入脑”，引起全乡群众重视，支持秸秆禁烧工作。

聚焦“巡”字狠抓防控。乡人大通过代表小组、代表联络室、代表联络站，组织人大代表参与各村秸秆禁烧巡查工作。代表们根据村庄大小，分编3—5个巡查小组，全天候做好巡查工作。哪里隐患多，就到哪里，哪里隐患大，就蹲守在哪里，确实做到无险情、无漏洞，确保禁烧的连续性。增派两名代表，观察“蓝天卫士”监控平台，不分白天夜晚，坚守岗位，发现疑点，立即通知所在村，前往查看，保证疑点无险情。2名人大代表分乘两辆巡查车，分南北两个片，对全乡所有田地进行不间断巡查，从而确保不冒一处烟，不放一堆火，不烧一块田。

坚持巡查

聚焦“疏”字促进利用。充分发挥人大代表密切联系群众、人脉广的优势，积极协调收割机、旋耕机、打捆机等机械，帮助群众对秸秆进行打包处理；深入田间地头联系群众，及时清理秸秆离田或粉碎秸秆还田；充分发挥养殖大户使用秸秆的优势，代表们将花生秧、玉米秆送进养殖场，进行青储，备足牛羊饲草，化解一部分秸秆；新野县长青集团是生物质发电企业，公司厂址就设在上港乡，群众出售秸秆成本较低，收益较高。代表们就指导农户，清理秸秆，拉往该公司，消化掉部分秸秆，这种一举多得的做法，深受群众欢迎。

聚集“优”字强化服务。县乡人大代表发挥自身服务群众、关心疾苦、甘于解难的优势，自发行动起来，组织志愿者，与村组党员干部成立秋收帮扶服务组，积极帮助外出务工未能返乡的村民以及无劳动能力、生活困难的群众，抢收抢割，托运粮食，确保颗粒归仓。代表们采取多种方式，处理秸秆：秸秆还田，肥田壮苗；免费打捆，运往企业；腾出破房杂院，将秸秆堆放在里面，统一看管。群众看在眼里，称赞人大代表是服务群众的好队伍。

将秸秆卖给企业

聚焦“责”字抓好督办。乡人大要求各级人大代表时刻牢记职责，及时履职，抓好监督。代表们以小组为单位，开展督导工作，督促各村切实履行属地管理职责。对在督查中发现值守人员离岗脱岗、通信不畅等违反要求的现象，及时予以批评教育，并在召开的片会、乡村干部会上通报批评；对因宣传不到位、责任未落实、管控不得力等出现火点的，立即扑灭，消除痕迹，并按有关规定追责问责。截至目前，全乡4.9万亩农田未发生一起秸秆焚烧现象，表彰先进活动小组7个、代表23名，树立榜样11个。

(作者：河南省南阳市新野县上港乡政府 梁浩杰 崔国安)