邻里纠纷只为墙 让他三尺又何妨
——清河头乡人大践行“新时代枫桥经验”化解邻里纠纷
近日,清河头乡人大迎来了两位特殊的访客,西清河头村两位多年的老邻居联手将一面写着“法理共情·以心解忧”的锦旗送到工作人员手中,对清河头乡矛调中心、司法所、管区等部门的工作人员高度负责、积极作为,热心为民化解纠纷的服务态度表示衷心的感谢。
西清河头村的刘某和陈某是多年的老邻居,三十年前分别与村委会签订租赁协议,租用村集体土地在清河头集建设门面房,两家门市东西相邻,只相隔约15公分距离。2023年起,清河头乡实施集镇提升工程,各商户纷纷响应提升自家门市。在陈某家门市进行原拆原建的过程中,刘某及家属提出异议,认为陈某占用自家地方,遂进行阻挠施工,两家产生矛盾纠纷。
清河头乡党委在开展矛盾纠纷排查过程中,了解到两家纠纷的情况,运用“枫桥式”工作法,联合矛调中心、司法所、管区等部门,抽调矛调骨干力量成立专门的工作小组,进行攻坚化解。工作人员在进行详细的现场调查和走访村委及群众后,制定针对性的化解方案,巧妙化解。
一是拨开表象看本质,各家只争“一口气”。陈、刘两家都是勤劳、聪明的人,早年乘改革开放的东风,经营门面房积累了一定的财富,在本村都属于相对富裕的人家。此次争议的15公分的距离,只有一块砖的厚度,对各家的生意并无多大影响。调解人员经过深入的调查,了解双方在多年的相处过程中,因为一些鸡毛蒜皮的小事,互相有怨气,此次“争墙”,主要是平时情绪的累积,在街坊邻居面前争面子。
二是避开主要矛盾点,“就事论理”解纠纷。两家矛盾的敏感点在于两家的老人,尤其陈某的母亲和刘某的母亲,一见面就吵得不可开交,多年前的小事,都会成为引爆争吵的焦点。调解人员采用迂回政策,调解的时候避开双方老人,直接约陈某和刘某到矛调站“就事论理”,对门面房面积的争议进行调解,两家的情绪得到缓和,调解进度得以进一大步。
三是晓之以理动之以情,“搁置争议”共发展。产生两家门面房面积争议的根本原因是当年立的界桩已经压在公路下,历时太久无法查证。现在两家互相僵持,谁也不让谁盖房,两家门市都无法经营。调解小组从法律、情理及下一步发展的角度,建议两家用长远发展的眼光看问题,搁置多年的争议,放下积怨,抓住集镇提升的契机,相互帮助,盖好新房,共同走向致富路。最终,这起历时多年的邻里纠纷,经过十几次协商,多部门的参与,矛盾双方选择了握手言和,签订了调解协议书。
此次案例是清河头乡践行“新时代枫桥经验”的生动体现。清河头乡建立起“1+N”组织建构,以综治服务中心为平台,以司法所为依托,完善乡、管区、村三级调解组织,不断壮大调解员队伍,现有由老党员、老支书、老干警组成的专职调解员5名,调解员管海清连续多年被评为“濮阳市金牌调解员”。近年来,清河头乡矛盾纠纷化解率达到97.22%。
同时,清河头乡人大坚持自治、法治、德治“三治融合”,人防、物防、技防、心防“四防并举”,群众的法治意识和道德水平不断提高,真正做到小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交,社会大局更加稳定,群众的安全感和幸福感不断提升。