为了认真贯彻党中央、国务院、公安部关于打击治理电信网络诈骗犯罪的重要部署，坚决把习近平总书记的重要指示精神落到实处，全面深化罗山县打击治理电信网络诈骗犯罪整治工作，切实维护广大人民群众财产安全和社会治安稳定。电信网络犯罪形式多样，主要表现形式是电信网络诈骗，并且已成为当前发案多、造成损失大、人民群众反映强烈的突出犯罪。近日，竹竿镇人大主席团组织部分县、镇人大代表开展关于打击治理电信网络诈骗犯罪的调研视察，现将调查情况汇报如下。
一、竹竿镇基本情况
竹竿镇位于罗山县东部，镇政府距县城13公里，312国道、信叶路、宁西铁路横穿全境，镇区面积101.8平方公里，辖21个行政村和1个街道居委会，390个村民组，总人口5.5万人。地理位置的特殊性和人口的复杂性，开展打击治理电信网络诈骗犯罪工作尤为重要。
二、竹竿镇打击治理电信网络诈骗犯罪采取措施及成效
（一）强化领导 精心组织 一是将此项工作纳入镇党委、政府中心工作同谋划、同安排、同部署、同考核，建立镇村“两级书记抓反诈”责任体系，全面发力攻坚，构建“党政主导、公安主推、行业主责、社会共治”的全域全民反诈的防范治理机制。二是调整了竹竿镇打击治理电信网络诈骗犯罪领导小组。由镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，镇党委委员、平安办主任牵头负责。充分发挥村社区、组末端传导优势，延伸反诈防范触角，严格落实辐射带动和“前哨兵”作用，全力筑牢防护网，打好组合拳。三是通过党政班子会、综治周例会等多种形式安排部署反电诈工作，并推行工作进度“每周通报”、工作质效“跟踪督办”、工作问题“约谈问责”三项机制，镇主要领导多次听取专题汇报，下沉一线专门督导，确保了防电诈活动部署到位、责任到位、落实到位。
（二）加强学习 提升能力 一是开展日常学习。将《中华人民共和国反 电信网络诈骗法》纳入干部职工学法重点，由班子成员传达国家及省市、县打击治理电信网络诈骗的重要指示，将宣传教育落实在乡村干部日常工作中，以干部职工的言行来影响带动群众学习的热潮。二是组织专题学习。针对全镇政府、教育、卫生系统工作人员及服务对象，特别是财会等高危人员，及时精准开展反电信网络诈骗宣传教育，做到常教育、常警示、“弦”绷紧，预防针对财会人员的大额诈骗案件发生。
（三）多措并举 扩大宣传 一是通过悬挂条幅、投放LED显示标语和反电诈短视频、发放宣传单页等手段，耐心讲解电诈常见类型和防范技巧，提醒居民不听信、不链接、不转账、不透露个人信息，遇到电信诈骗及时拨打报警电话，谨防上当受骗。截至目前，全镇共悬挂反诈宣传标语横幅150余条，制作宣传展板10余块，发放《致全县人民的一封信》3000余份。二是帮助群众下载安装国家反诈中心APP，对于确实无法下载安装的老年手机，再三叮嘱他们记住“要钱不给，给钱不要”八个字，切实保护好自身财产安全。三是通过开展“开学第一课”和“小手拉大手”等活动，重点对网络刷单、虚假消费等手段的宣传，引导学生理性消费。四是建立三级反诈微信群。及时将上级转发的反诈信息在群众微信群内告知、提示，并对有代表性的案例详细剖析诈骗人员的手法、行径和套路，提升群众对电信网络诈骗的“免疫力”，截至目前全镇三级微信群覆盖群众近万余户。
（四）源头管控 全力整治 一是加强涉诈重点人员管控工作。 截至目前，县交办涉及我镇滞留缅北诈重点人员共2人，分别是竹竿村黄昆和姚集村孔朋朋。镇党委主要负责同志高度重视劝返工作，成立工作专班，按照“一人一档”“一人一策”要求，专门安排驻村班子成员和派出所民警与黄昆、孔朋朋保特联络，采取内部与外部合力相结合方式争取家属配合，多措并举共同做好思想稳控和劝返工作，同时镇党委定期召开工作推进会听取工作汇报，逐人开展分析研判，找准症结，制定劝返策略。经过不懈努力，孔朋朋已返回罗山；黄昆因已在缅甸组建家庭，目前我镇仍在继续做工作争取劝返。二是加大“两卡”治理力度。严格整治违规开办手机卡，重点整治违规办理银行卡、对公账户行为。进一步健全完善失信人员惩戒规定，对非法出租、出借、出售、购买“两卡”的人员进行常态化惩戒和曝光，形成有力震慑。三是全面清查排查本地涉诈窝点。由镇派出所牵头，联合市场监管、执法大队、各村（社区）对辖区内重点区域开展“扫楼行动”，及时发现打击网络诈骗犯罪窝点，及时提醒辖区内务工人员通过正规方式就业，提高对公司化运作诈骗窝点的分辨力、鉴别力，防止误入其中。
三、竹竿镇打击治理电信网络诈骗犯罪工作存在问题及建议
通过县、镇人大代表的走访调查，竹竿镇虽然在打击治理电信网络诈骗犯罪工作上取得了一定的成效，但仍存在一些问题。代表们提出以下建议：一要提高政治站位。要清醒认识当前电信网络诈骗犯罪严峻形势和严重危害，深刻认识电信网络诈骗犯罪不是简单的社会治安问题，而是复杂的社会治理问题。各村（居）、各有关部门特别是领导同志，坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，知责于心，担责于身，履责于行，主动认领任务，细化措施，更好地抓紧抓实防范治理工作，全力捂好全镇人民的“钱袋子”，不断提升人民群众的幸福感和安全感。二要主动履职尽责。镇平安办公室与社区警务、村委会、网格员紧密联合起来，各村（居）要扛稳属地主体责任，把防范治理电信网络诈骗犯罪作为平安建设的一项重要任务，一把手是具体责任人，要细化措施，强化保障，扎实推动各项工作开展。各有关部门要夯实行业监管主体责任，立足本职，把防范治理电信网络诈骗犯罪工作与本部门本系统中心工作同安排同部署，确保措施落实落细落地。三要强化考核评价。将打击电信网络新型违法犯罪工作纳入全镇“平安建设”考评内容并增加分值，将治理成效作为平安村创建的重要指标。对反电诈宣传不到位、措施未落实，案件高发的村（社区）、相关主管部门，因涉“两卡”问题突出而被上级联席办通报的银行、电信主管部门，整治工作不重视、措施不力、工作人员多次被诈骗的单位，将按照平安建设工作领导责任制实行通报、约谈、挂牌整治，直至一票否决。