2023年以来,云阳镇人大主席团深入贯彻落实中央和省委、市委、县委人大工作会议精神,注重用好用活代表履职阵地,以“全面化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定”为主题,充分发挥人大代表联系群众密切、基层工作经验丰富、群众威望高的优势,推动代表下沉到网格,当好社情民意收集员、矛盾纠纷调解员、群众利益保障员,有效化解群众的揪心事、烦心事,为经济社会高质量发展营造和谐良好的环境。
一、联合入户走访察民情
云阳镇充分发挥人大代表扎根基层、联系群众的优势,主动学习新时代“枫桥经验”工作模式,结合分片联系选民和党建引领全科网格化管理的机制,将全镇108名各级人大代表全部编排到纠纷化解网格中,常态化开展摸底排查工作,第一时间掌握矛盾纠纷信息。推动人大代表全程参与“警司访+”工作,积极组织各级人大代表与平安办、信访办、派出所、司法所等单位共同入户走访,收集群众急难愁盼的问题,参与土地纠纷、邻里纠纷、夫妻矛盾纠纷、经济纠纷等各类矛盾调处工作,建立问题台账,分析问题症结,着力化解群众各类矛盾纠纷,不断为群众办实事、解难题。2023年以来,云阳镇组织市、县、镇人大代表47人次,配合相关职能部门入户走访,收集各类矛盾纠纷问题23条。
二、代表接待选民听民声
云阳镇人大代表联络站积极搭建人大代表联系群众、听取民意的新平台,打通服务群众的“最后一公里”,按照市、县人大常委会的工作要求,每周三上午开展代表接待选民活动,认真收集选民群众关于民生实事项目、人居环境整治、城镇建设管理等方面的意见建议,转办交办相关责任部门,追踪落实进度,及时将处理结果反馈给选民群众,不断完善代表意见处理“闭环管理”机制。创新性依托群众议事会等民主形式,充分发挥人大代表在倾听民意、反映诉求、疏导情绪等方面的积极作用,倾听收集群众之间的急事、难事,依法依规给予合理性的意见建议,帮助群众有效化解矛盾纠纷,避免“小事拖大”“大事拖炸”,真正发挥人大代表调解“减震器”和“稳压阀”的功能。2022年,云阳镇依托群众议事会的形式,推动破产单位社保纠纷案件取得重要进展,化解因镇区公厕建设而引起的商户矛盾;2023年5月,顺利化解杨岗村占地纠纷,成功调处大关社区遗产分配信访案件。
三、丰富调解形式解民忧
云阳镇积极探索人大代表参与矛盾纠纷调解的新模式,引导群众依法表达合理诉求,用心、用情解决问题、化解矛盾。一是深化“警司访+代表联络站”的工作方式,将“代表调解”与“人民调解、行政调解、司法调解”有效融合,把四种调解举措有机结合起来,切实发挥代表履职优势,大力构建部门联动、信息畅通、齐抓共管的调解工作格局。二是坚持“有话进站说、有事好商量”的原则,组织人大代表和当事人双方进站协商纠纷,不断丰富“联络站+调解”工作体系内容,对群众反映的各类矛盾纠纷及时回应、及时处理,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。三是定期邀请人大代表、村(社区)干部、法律工作者进站开展交流座谈会,详细解读相关政策,分析问题症结,对风险化解进行研讨,做出预判,引导来访群众非诉解纷。2023年1-5月,人大代表联络站成功参与化解各类矛盾纠纷30余件,为维护社会和谐稳定作出了积极贡献。
下一步,云阳镇人大代表联络站将持续探索代表调解矛盾纠纷工作新机制,发挥人大代表汇集民意、化解矛盾、履职监督的积极作用,让联络站真正成为社情民意的“收集站”,方便群众的“服务站”,矛盾纠纷化解的“终点站”,不断塑造共建共治共享的基层治理新格局。