充分发挥人大代表在全过程人民民主中的重要作用

2023-04-19     来源:崔家桥镇
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人大代表要深入学习好宣传好贯彻好党的二十大精神,深刻领会发展全过程人民民主的丰富内涵,贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在践行全过程人民民主中发挥好代表作用。要加强政治理论学习和履职业务学习,提高政治站位,胸怀“国之大者”,紧跟党中央重大决策部署,落实县委工作要求,从人民群众根本利益出发,忠实代表人民利益,积极依法履职,紧密联系群众,提出高质量议案建议,发挥好党和国家联系人民群众的桥梁纽带作用。要发挥人大代表来自人民、植根人民的特点和优势,积极投身到实践活动,推动解决人民群众“急难愁盼”问题,把代表人民意志、保障人民权益、增进人民福祉落实到各领域各环节全过程,以活动成果为全过程人民民主实践写下生动注脚。

“人民”是践行全过程人民民主的出发点和落脚点。人大是人民的人大,代表是人民的代表,“人民”是代表履职的根本目的,必须时刻将人民放在心上,始终体现人民的利益和意志。各级人大代表要积极动员居群众参与社会治理,让人民群众成为实践活动中的积极参与者、有力推动者和最大受益者。人大代表要始终坚持“人民至上”的理念,通过代表意见建议的收集、转办、督办,推动政府工作与群众需求精准对接、高度融合,用实实在在的工作成效把群众所需、所盼、所想变为现实,使实践活动成为“发展全过程人民民主”的生动诠释。

人大代表行使职权的过程,就是代表人民意志、表达人民意愿、实现人民利益的过程,要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生,做到民有所呼、我有所应。人大代表要积极开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动;要主动进企业、进社区、进选区,推动实践活动走深走实。人大代表化要走街入户与群众开展“零距离”互动,多渠道收集问题,全方位找准群众所盼、基层所难。  

人大代表由人民产生、对人民负责、受人民监督,人民的民主权利贯穿于人大代表履职的全过程。参加人民代表大会会议,审议各项议案和报告,是宪法法律赋予代表的神圣职责,也是代表参与管理国家事务的重要方式。闭会期间代表活动要走深走实,围绕中心大局和人民关切,组织开展专题调研、集中视察、执法检查,每个活动中都要看得到代表身影,每个议题中都要听得到代表声音。

一届当代表,终身为人民。各级人大代表是落实全过程人民民主,保障人民当家作主民主权利的主力军,尊重代表的权利就是尊重人民的权利,保障代表依法履职就是保证人民当家作主。各级人大要充分发挥人大代表作用,坚持尊重代表、服务代表、接受代表监督,为人大代表依法履职积极创造条件、提供服务保障,进一步增强代表联系人民、服务人民的自觉性主动性,有效发挥代表在全过程民主、反映群众诉求、解决民生难题中的积极作用。

第一,更加密切联系群众。人大代表要发挥同人民群众工作和生活在一起的优势,用好代表联系群众的制度机制和工作平台,通过各种途径和形式深入开展调查研究,深入了解民情,真实反映民意,广泛集中民智,当好党和国家密切联系人民群众的桥梁和纽带。密切联系群众,就是要心系民生冷暖、胸怀万家忧乐,在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上走进群众、工作上服务群众,切实做到为人民用权、为人民履职、为人民服务。要结合自身履职经历,生动讲述人大故事、全过程人民民主故事,提高人民群众参与全过程人民民主的积极性,不断坚定人民代表大会制度自信。

第二,为人民群众办实事办好事。在履职中践行全过程民主,人大代表应积极推动解决人民群众普遍关心的热点难点问题,特别是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,包括就业、教育、医疗、住房、养老、食品安全、生态环保等方面的突出问题,让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。要及时把群众所思所想所盼收集起来反映给党委和政府,努力推动问题的解决。对于由于一时难于克服的实际原因不能当下解决的,要给予正面引导和解释;对于一些带有共性、普遍性的问题,要通过法定途径提出议案和建议,推动从法律、政策层面予以解决,切实把全过程民主的理念落实到具体的工作中去。

第三,扎实推进人大代表进站开展活动。镇代表工作站、村代表联络室是人大代表密切联系人民群众的重要平台,是民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督全过程人民民主展现的重要载体。要切实加强“站室”等代表履职平台建设,推进人大代表与选民的沟通联系常态化、多渠道,真正发挥民意表达“晴雨表”、调查研究“建议库”、问题反映“直通车”、代表述职“评议台”等作用。要组织代表进工作站(联络室)开展活动,让代表带着问题实地走访社区、农村群众,将“触角”延伸到田间地头、榕树下、广场上、池塘边,切实帮助群众解决烦心事、揪心事、操心事。

第四,高质量办理人大代表建议。提出议案建议是代表依法履职基本的、最主要的方式。各级人大要高度重视代表议案和建议办理工作,切实完善办理工作机制,按照“内容高质量、办理高质量”“既要重结果、也要重过程”要求,与各承办单位共同努力,不断提高代表议案建议办理质量。各承办单位要从尊重人民主体地位、坚持人民至上的高度,深刻认识代表议案建议办理工作的重大意义,增强责任感使命感,完善代表议案建议办理工作机制,认真研究办理代表议案建议,积极回应民生关切。各级人大要加大代表议案建议办理督办工作力度,坚持代表建议办理结果满意度测评制度,鼓励代表闭会期间提出意见建议,着力解决人民群众关心的热点难点问题。

习近平总书记指出,我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主。今天,“全过程人民民主”已庄严载入《决议》,扎根在人大制度的内核,融汇于人大代表的血脉。人大工作的主体是代表、基础在代表、活力看代表。我们要尊重代表主体地位,更好发挥代表作用,推动全过程人民民主不断发展完善,让人民群众获享更加广泛、更加真实、更加管用的民主。


审核人:董梦超