近年来，无论是在日趋常态化的疫情防控工作中，还是在7.21水灾等突发事件的应急处置中，以社区为基本单元的基层社会治理体系展现出了其强大的动员能力与执行能力，发挥了坚实的战斗堡垒作用。放眼长远，打造一支成熟稳定的职业化社区工作者队伍，是构建新时代下基层治理新局面的迫切需要。

现阶段，社区工作者队伍发展建设面临着“留不住人”、“引不来人”等瓶颈制约。究其原因，主要来自于以下方面：

一是不被认可的职业地位。虽然在疫情防控期间各级媒体对社区工作者给予了诸多关注和正向报道，但身处矛盾冲突前沿的社区工作者，在执行工作时被少数不理解政策、有抵触情绪的群众谩骂、殴打的事件仍时有发生，社区工作者身心健康受损，严重者会影响其工作热情度和对自身职业的认同感。

二是发展受限的职业规划。目前，社区工作者岗位只简单的划分为普通人员、社区副主任、社区主任三个级别，“一眼望到头”的职业前景、“独木桥”式的晋升途径，使得社区工作者们缺少了对职业未来的憧憬，工作缺乏动力。

三是不具激励的职业薪酬。以本地区为例，社区工作者的工资是以本市最低工资标准（2000元/月）为基数，按三类岗位级别乘以相应系数（普通人员系数1.5、社区副主任系数1.6、社区主任系数1.8）所得，扣除社保个人缴纳金外，普通人员到手工资仅2300余元。低于劳动付出的薪资水平，加之“干多干少一个样”、“干好干坏一个样”的薪酬制度，难以激发社区工作者的工作干劲。

四是责权不匹的职业性质。一些政策的指定偏于理论，作为直接面对群众的社区工作者，在执行过程中会遇到形形色色政策条款之外的实际问题，这种情况下，“该不该办？”、“要怎么来办？”既是困扰社区工作者们的难题，也是影响社区工作效率和群众满意度的因素。

建议：

针对以上问题，提出如下建议：

一、提升职业地位

一是进一步加大社会宣传，积极报道社区工作中涌现出的好人好事，以及社区工作者对社会做出的贡献，树立“为人民服务者均可敬”的社会观念，使社区工作者们享有与教师、医生等职业相同的尊重与认可；二是建立社区工作职业安全保障制度，明确出伤害社区工作者的违法违规行为，构建“为人民服务者不可欺”的社会导向，使社区工作者们能够“挺直腰杆子”干工作。

二、建立晋升机制

按照社区工作者岗位职责、绩效考核、工作年限、文化程度、专业水平等综合因素划分岗位职级，明确职级序列和晋级标准，形成科学、合理的岗位晋升机制，畅通社区工作者职业发展渠道。

三、健全薪酬制度

制定与岗位等级、绩效考评挂钩的薪酬制度，形成稳步增资机制；同时，建立带薪休假、加班补贴、应急补贴发放制度，使社区工作者感受到劳有所得、累有所获，激发大家的干事热情。

四、赋予议事权力

涉及社区工作范畴的相关政策制定，下发前可在需要范围内面向社区工作者开展意见征寻，通过执行者、实施者的角度使政策制定的更加贴合实际、更具操作性，进而保障政策落地执行的成效。

在新时代背景下，我们要依靠美好的前景“吸引人”、完善的制度“留住人”、科学的手段“培育人”，打造素质优、业务精、本领强的社区工作者队伍，开创与时俱进的社区基层治理新格局。