近年来,上港乡党委高度重视乡人大工作,积极采取有效措施,不断加强和改进党对人大工作的领导,充分尊重人大职权,切实依靠人大力量,不断强化人大地位,同频共振,共谋大局,有效推进了全乡经济社会发展和民主法治建设进程。
一、高度重视,强化领导,切实提高人大地位和影响
乡党委始终把人大工作摆在全局工作的重要位置,列入党委的重要议事日程,从提高执政党的执政能力的高度出发,不断加强和完善党委对人大工作的领导,为人大主席团依法行使职权提供坚强有力的保证。
一是把人大工作纳入党委重要议事日程。始终把人大工作纳入乡党委工作的总盘子进行安排部署,与党委各项工作同谋划、同部署、同检查、同落实。坚持党委会每季度集体听取一次人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,专题研究讨论人大工作中的重大问题。在党政班子会上,同步听取人大工作汇报,同步研究落实。
二是重大决策部署事先征求人大意见。坚持作出重大决策前,认真听取人大意见,发挥其决策参谋作用。对事关全乡改革发展稳定的重大决策、事关全乡百姓民生的重大问题的研究部署,乡党委事先主动征求乡人大的意见和建议,事后及时向乡人大通报。对乡人大主席团提出的请示,做到及时研究答复。
二、围绕中心,服务大局,全力支持人大依法履职
一是积极支持人大加强队伍建设。目前乡人大主席团配备专职人大主席1名,设立乡人大联络站,配备专门工作人员1名,工作机构和人员全面落实,为人大正常开展工作创造了良好工作环境。
二是积极支持人大依法行使监督权。乡政府及乡直单位负责人定期主动向乡人大报告工作,认真落实人大的决定、决议和审议意见,并及时向人大报告贯彻落实情况和结果,真正形成监督支持、相互配合、协调一致、团结奋进的局面。指导乡人大围绕中心开展监督活动,使人大监督与乡党委的中心工作同步合拍,形成合力。支持人大加强对宪法、法律和党的方针政策执行情况的监督,对乡政府及乡直单位工作的监督,对议案和建议办理情况的监督;支持人大加强对老百姓关心的热点、难点问题的监督,把人民群众关注的重大项目、粮食直补、救灾救济、脱贫攻坚、城乡居民养老、医疗保险等作为监督的重点,广泛听取代表和群众的建议和意见,有针对性地开展监督。
三是做好乡人大换届选举工作。在人大换届选举中,乡党委、政府高度重视人大换届选举工作,及时成立乡选举委员会,并设立选举委员会办公室,明确人员职责,进一步强化组织领导。制定换届选举工作实施意见,多次召开换届选举相关会议,对人大换届选举的准备工作、宣传发动、选民登记、产生代表候选人、投票方法、材料报送等作出明确要求和规定。多形式狠抓换届纪律学习教育,组织全乡党员干部观看相关内容视频,签订换届纪律责任书,重申换届纪律和要求。加强对选举全过程的指导和监督,严把代表候选人的政治关、素质关、结构关,确保我乡换届选举工作风清气正,确保全乡区、乡人大换届选举工作依法有序进行,顺利选举产生了结构合理、综合素质较高的人大代表。
三、营造环境,强化措施,保障代表发挥主体作用
一是重视代表议案、建议办理工作。对于每年乡人代会上代表提出的议案、建议,乡党委均召开会议专题研究,落实责任,责成乡政府及其相关职能部门、单位限期办结,并建立办理工作责任考评制度,确保代表议案、建议和意见办结率达到98%以上,提高代表和群众满意率。
二是积极开展代表走基层履职活动。为了加强人大代表间的沟通联系,听取代表的意见、建议,充分调动代表的履职积极性,今年以来乡人大代表多次深入辖区超市、药店及部分企业,对食品、药品、农资等方面进行调研,现场听民生、解民忧,用实际行动履职尽责。代表们通过和企业法人交谈、走访周边群众等多种方式,了解实际情况,有效实施人大对政府部门工作的监督。
(作者:河南省新野县上港乡政府 王玉)