为推进全市农副产品批发市场持续健康发展，构建现代化商品流通体系，切实做好“米袋子”“菜篮子”保障工作，现就市区农副产品批发市场整合改造提升工作提出以下意见建议。

    一、整体情况与分析

    八十年代初，改革开放处于初级发展时期，在老城区自然形成了各类小型集贸市场，如：北街沿路两侧设置的水果市场，中心街沿路占道经营的副食品市场，繁荣路的金源市场、兴隆社区市场、花园路路边市场等，均属于老旧传统农副产品市场，辐射范围有限。据统计，蒲西辖区约15万人，蒲东辖12万人，存在市场少人口多，设施简陋、道路狭窄、交通拥挤、市场规划不合理、摊位分布错乱、数据统计和人员监管困难，导致市场管理严重滞后、食品安全以及交易信息的不可追溯性、品质质量无法得到保证等问题。

目前老城区农副产品销售场所承载着城区近50%居民日常蔬菜、肉、食品的供应，一旦发生应急事件，对全市的蔬菜供应存在巨大的隐患。打造智慧化农副产品市场，推动城区农产品批发市场向“清洁、有序、安全”方向转变已迫在眉睫。

    二、意见建议

    1.关于农副产品批发市场整合改造提升的实行。随着滩区迁建工程的竣工，大量滩区群众进城，蒲东辖区人口不断增加，但缺乏正规的农贸市场，势必造成不能满足群众的日常需求。建议长垣市政府和蒲东办事处合力推进传统农贸市场升级改造，通过智慧农贸管理系统打造规划合理、环境干净整洁、配套完善、数据透明化的智慧农副产品市场，既有利于解决滩区群众就业问题，更有利蒲东街道形成更加完备的城市公共设施。

    2.农副产品批发市场坚持搬迁与建设并重。建议对不符合城市总体规划，影响城市环境、交通的农产品批发市场，该搬迁的一律予以搬迁。对符合城市规划要求，有良好经济效益和发展前景的市场，符合就地改造提升条件的，就地改造提升。

    3.坚持市场规模与市场特色并重。建议建设有梯度的农贸市场，充分发挥长垣市城市综合优势，建设一个大规模、高档次、竞争力强、辐射范围广的大型农副产品综合型批发市场。鼓舞市场做强做大，盘活存量资源，消减市场数量，优化市场结构，提高市场效益，实现市场交易国际化、物流冷链现代化、结算商务电子化。

完善的现代化综合批发大市场，可以促进农业生产商业化、专业化、规模化。可以引导调整农业结构，实现增产、增效，保障城镇居民的“菜篮子”“米袋子”。带动就业和地方经济，辐射周边县市农副产品、商品的流通，同时也可以拉动物流、餐饮、房地产等产业发展，对增加安置人员就业，促进地方税费增收及社会经济可持续发展起到积极的推动作用。