河南省人大常委会办公厅文件

豫人常办【2020】  31号

关于印发《关于开展星级人大代表联络站创建工作的意见》的通知

各省辖市人大常委会，济源产城融合示范区人大工委：

     《关于开展星级人大代表联络站创建工作的意见》已经省十三届人大常委会第65次主任会议研究通过，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

                                                                                                                                   河南省人大常委会会办公厅

                                                                                                                                              2020年6月24日

关于开展星级人大代表联络站创建工作的意见

       党的十九届四中全会提出，要密切人大代表同人民群众的联系，健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。省委在加强新时代人大工作和建设中要求，推进代表联络站规范化制度化建设，拓展联络站的功能和成效，实现代表联系群众经常化。省委全面深化改革委员会2020年工作要点和省人大常委会2020年工作要点，把强化网上代表联络站和星级代表联络站建设，作为促进各级人大代表加强同人民群众联系的重要内容。近年来，省人大常委会把加强人大代表联络站建设，作为更好发挥人大代表主体作用、深化新时代代表工作的重要抓手，大力推进人大代表联络站建设。截至目前，全省共建成各级人大代表联络站1万多实现了全省乡(镇)、街道建站全覆盖，17万多名五级人大代表进站全覆盖。为进一步发挥代表联络站职能作用，推进新时代代表工作高质量发展，结合工作实际，现就开展星级人大代表联络站创建工作提出如下意见。

       一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，及省委人大工作会议精神，把代表联系群众作为党密切联系群众在人大工作中的具体体现。通过创建工作，提升代表联络站工作实效，提高代表活动质量，进一步发挥代表主体作用，推动新时代代表工作新发展。

        二、创建内容

根据《关于加强和规范全省人大代表联络站建设工作的指导意见》(豫人常办[2018171号)和各地建设实际，按照“全员参与、制度健全、活动经常、指导有力、成效明显”的要求，坚持“九有”(有场所、有牌子、有设备、有人员、有制度、有计划有活动、有台账、有档案)标准，以硬件建设、制度建设、组织管理、履职活动、信息化建设为主要内容，开展星级创建工作。

       （一）硬件建设

      1.有固定的办公用房，选址便利，干净整洁；

      2.有必要的办公设施，配备所需的桌椅、电脑、档案柜标识标牌等；

      3.有学习资料；

      4.有固定版面上墙。

      (二)制度建设

      1.有工作职责、信息公开、履职档案管理等各项制度规定；

      2.有主题活动、联众接待群众、述职评议等相关活动制度。

      (三)组织建设

      1.有明确的站长、副站长、联络员，专人负责日常工作；

      2.因岗位调整的，能及时更换信息、交接工作。

     （四）履职活动

     1.有接待群众的固定时间安排，注重制度化、经常化，力求解决实际问题；

     2.结合当地工作，围绕中心工作组织开展相关活动，展示代表的示范引领作用；

     3.促进代表主动接受审议和测评，推动履职报告工作制度化、规范化；

     4.引导代表结合联络站工作实际，深入研究，从大局上思考问题，提出高质量议案建议；

     5.制定学习培训计划，增强学习培训的针对性和有效性，开展形式多样的学习培训活动。

     (五)信息化建设

     1.工作情况要及时上传到河南人大代表网上联络站，通过网上联络站加大宣传力度；

     2.及时在网上代表联络站完善更新入站代表信息;

     3.网上联站与实体联络站一一对应，相互补充，线下、线上共同发力。

     三、创建方式

      每届内，在省评选出约100个星级人大代表联络站，实行动态管理。由各省辖市人大常委会及济源产城融合示范区人大エ委自评推荐，省人大常委会验收。验收符合标准的，由省人大常委会办公厅授牌、表彰、奖励。

      本届星级人大代表联络站创建工作，将于2020年7月开始，创建期1年，2021年下半年验收、授牌、表彰和奖励。

      四、相关要求

      (一)加强组织领导。各省辖市人大常委会及济源产城融合示范区人大工委要高度重视创建工作，结合自身工作实际，自行制定创建星级人大代表联络站的评定细则，负责督导落实本辖区的创建工作。

      (二)注重创建实效。把创建工作作为代表深入基层、深入群众，了解社情民意，反映群众关切的问题，提出高质量意见建议的重要抓手，严格创建标准，提升工作实效。

      (三)强化结果运用。要认真总结创建经验，找差距、补短板，不断推动代表联络站工作提质增效。要树立先进典型，打造品牌优势，广泛宣传报道，形成支持保障代表履职、为民办实事的良好氛围。