湍东镇位于内乡县城乡结合部，是县产业集聚区所在地，全镇辖26个行政村，常住人口近10万人，共有各级代表113人，其中省代表1人，市代表4人，县级人大代表18人，镇级人大代表90人。

为加强人大代表与人民群众的联系，丰富闭会期间的代表履职，湍东镇人大主席团在县人大常委会的精心指导下，按照“全员参与、制度健全、活动经常、指导有力、成效明显”的要求，双管齐下，积极推动代表联络站（室）建设和运行。

      一是围绕“建好家”的要求，规范代表联络站（室）建设。按照就地就近、便于组织、便于开展活动的原则，将省、市、县、镇四级人大代表混合编组，在镇政府内部设立1个人大代表联络站，由人大主席担任站长，人大秘书担任联络员。在龙园村、谢楼村、五里堡村、花园村、下洼村设立5个人大代表联络室，每个联络室推选了1名有组织能力、有影响力、热心代表工作的人大代表作为召集人，负责组织、联络、沟通和协调工作。同时，按照有必要的办公设施、有标识标牌、有学习资料、有制度、有机构、有固定版面上墙、有台账、有档案等“九有”要求，不断规范完善代表联络站（室）的软硬件建设。

        二是围绕“用好家”的初衷，组织代表进驻站（室）活动。为切实发挥好代表联络站（室）的作用，我们围绕“紧扣中心抓履职，确保目标同向；抓好监督问责，确保力量同行；贴近民生工程实施，跟踪视察调研，确保同频共振”这一主线，积极组织代表入驻站（室）开展活动。一是依托代表联络站（室）这一平台，镇人大主席团针对重点项目服务、乡村振兴、疫情防控、城区村庄治理、背街小巷改造、安全生产等重点工作和民生事项，组织代表接待选民和群众，听取群众的意见建议，经梳理后及时向镇政府及有关部门反馈，并督促其落实。二是依托代表联络站（室）这一平台，组织代表向群众宣讲政策、释疑解惑，为群众办好事、解难题。如，在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接中，一方面组织代表当好“明白人”，向群众宣讲帮扶政策等；另一方面鼓励代表发挥自身优势，发展特色产业安置贫困劳动力就业，做社会慈善义举，开展扶贫捐赠，助力贫困群众脱贫致富。如，驻湍东镇区域内的市人大代表王敏强将仙鹤纸业切纸加工车间建到贫困村门口，变输血为造血，使贫困群众实现了可持续增收；飞龙公司的市人大代表孙耀忠和县人大代表席国钦通过向贫困群众提供就业岗位等举措，既增强了老百姓们的“获得感”，也赢得了老百姓们对人大代表的“认同感”。

        三是围绕“用好家”的规定，制定好代表联络站的管理办法。一是选民和群众可以向人大代表反映我镇经济社会发展各方面的问题、意见和建议。二是参加联系日的人大代表为受理事项的第一责任人。如遇多名人大代表联合参加的，应当确定受理事项责任人。三是对于选民和群众反映的事项，能够即时答复或经咨询后可以即时答复的问题，代表应当尽可能当场答复。          

         四是对不能即时答复的事项，由联络站工作人员进行记录、整理、汇总、分类，根据反映事项的内容，按职权范围分别转交处理。

         五是属于镇职权范围的事项，由镇人大转交同级有关机关和组织研究处理。有关机关和组织应当在受理后的一个月内将办理情况和结果告知代表，抄送镇人大。

        六是对于群众反映比较集中和关注度比较高的问题，可以代表小组调研、视察等方式作进一步的了解，也可以安排有关部门和单位的工作人员联合听取意见，督促有关问题的解决和落实。

         七是代表可以将群众反映的有关问题整理成为闭会期间建议、批评和意见向镇人大主席团提交，也可以在下次人代会会议期间作为议案或建议、批评和意见提出。

         八是对于选民和群众反映事项的处理情况和结果，代表或者联络站应当及时向反映人反馈。

         虽然我们在代表联络站（室）建设和运行方面作了一些工作，但与市、县人大常委会的要求还有较大差距。一是进站人员还没有做到“全覆盖”。由于人大代表多数是兼职，主要精力投入本职工作，对履行代表职责难以统筹兼顾。特别是担任领导职务和企业界的代表，更是难以兼顾依法履职与本职工作的关系，进站的频次较少。二是代表联络站（室）还存在有“重建轻管”的现象。让代表面对面听取群众意见，使代表联络站成为民情民意的“汇聚站”和服务为民的连心桥，这是建设代表联络站（室）的初衷。受制于代表联系群众的约束性不强等因素的影响，代表联络站（室）的作用发挥还不够明显，一定程度上还存在有虚化现象。我们将以此次督导为契机，按照各位领导的指示，虚心学习借鉴周边好的经验做法，创新工作，着力推动我镇在代表联络站工作方面迈上新台阶。