城郊乡人大主席团要求在乡一级，着重提升公共服务水平。乡是上下联动的重要环节，也是规模化提供公共服务的重要层级。应为各种社会组织、社会力量提供更多参与公共服务的平台，有效降低治理成本。在加强治理的同时，注重发展本地优势产业、特色产业，夯实基层公共服务能力的经济基础。在乡一级，通过深化财税体制改革，优化政府间事权和财权划分，形成稳定的政府事权、支出责任以及与财力相适应的各项制度，提升乡政府一手抓经济发展、一手抓社会治理的能力水平。