防汛工作关系社会稳定、经济发展和人民生命财产安全,做好这项工作具有十分重要的意义。今年我乡的安全度汛总体目标是:立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾及早部署,全面落实各项防汛责任制。认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、统筹兼顾”的方针,扎扎实实做好防汛工作。根据我乡实际特制定本预案。
一、健全组织机构
为进一步落实以主要领导负责制为核心的各项防汛责任制,明确落实主要领导及有关防汛人员职责,明确各部门防汛、抢险职责。乡政府和各村、乡直各单位需设立防汛指挥部机构。
1、庞寨乡防汛指挥部。
总指挥长:刘顺峰(党委副书记、乡长),职责:防汛、抢险总指挥。
防汛指挥部下设办公室,办公室设在乡经济发展办公室,李红雷兼任办公室主任,负责本乡防汛日常工作,防汛值班电话:0373-4235501。
2、乡政府防汛指挥部负责全乡内的防汛、抢险工作。日常巡逻由各村防汛人员负责,遇有汛情,由乡政府防汛突击队员和所在村防汛突击队为主,积极展开抢险工作。乡政府及时组织、指挥调动突击队、预备队和村民参与抢险工作,并及时向乡政府护汛指挥部报告汛情发生和抢险情况。
3、发生任何汛情各村都要逐级上报到乡政府防汛指挥部备案。
二、实行部门分工责任制
(一)乡环境办负责保障公路的畅通、运输工具的组织调度和交通秩序管理工作。
分包领导:王钰杰
负责人:梁福武
(二)乡党政、党建办公室。负责总后勤工作。协调防汛指挥机构与政府部门之间的关系,筹备召开防汛工作会议以及辖区内需要政府出面协调的有关防汛工作,表彰防汛抗灾先进等。
分包领导:雷亮
负责人:张俊科
(三)乡综治中心、退役军人事务办负责现场抢险治安工作。
分包领导:耿方胜
负责人:张楠
(四)乡纪检监察室负责防汛期间纪律检查工作。
分包领导:闫中爽
负责人:秦毛平
(五)乡经济办负责通信保障工作。
分包领导:李红雷
负责人:李国侠
(六)乡农业办负责组织水利工程安全大检查,灾后及时汇总上报灾情,组织修复水毁工程。抓好受灾农作物的抢救工作及灾后农业生产自救、恢复生产的技术指导。
分包领导:孟祥彬
负责人:李栋芳
(七)乡武装部、执法大队负责防汛、抢险物资、器械的储备、调运和电力保障工作,搞好军民联防工作,随时投入抗灾工作。
分包领导:段迎龙
负责人:张俊科
(八)乡便民中心、社会事务办负责协助组织加固维修或计划迁移。灾后组织救灾款物,有计划有步骤地恢复生产。对抢险有贡献的各村、乡直各单位及人员的安置、抚恤、慰问工作。
分包领导:徐国良
负责人:宋道峰
(九)乡文卫中心负责防汛宣传、动员工作,负责中学、小学、幼儿园在校生的安全、疏散转移工作。
负责人:欧阳长轩
协调人员:赵天英
(十)乡卫生院负责做好洪水防范区医疗用品、药物等的供应工作,组织医疗队分赴灾区加强疫情监测,防止疾病流行,做好伤员的救护、临时安置点的消毒等工作。
责任人:徐林超
(十一)各村支部书记是指导和组织干部群众投入防汛工作的直接领导,也是第一责任人。必须牢固树立“防汛无小事”的观念,坚守岗位,深入一线,尽职尽责地抓好防汛工作。
三、防汛预案
进入汛期后,乡防汛指挥部和各村要坚持24小时的值班制度,做好预防和抢险的制度建设和器械、物资的储备工作,防汛人员要及时到岗、到位,各村、乡直各单位要密切注视有关部门发布的险情等级和气象动态,有针对性地搞好预防工作。
1、河道防汛。东大沙河、南北长虹渠是我乡防洪除涝的主要骨干河道,要按照上级政府规定的河道汛期调度运行方案执行,所经过村在汛期应随时掌握水情,达到超标准洪水时,要固守河道,做到水涨堤高,发现问题及时向乡防汛抗旱指挥部办公室报告。防守重点是:固守东大沙河、南北长虹渠的左右堤防,并注重涵闸、路口、险工险段的防守,保证全乡人民群众安全。
2、逃生通道设置:以新濮路为主逃生通道。当大沙河发生险情时,梨园一、二、三村、孙庄、东崔庄、孙庄、庞寨村、小柳位村受灾人员向新濮路以北撤离。当南北长虹渠发生险情时,东纸坊村、万户寨村、小屯村、东夹堤村、西夹堤村、东柳位村、西柳位村受灾人员向新濮路以南撤离。
3、人员转移:发生汛情,乡政府干部和有关村的干部在确认发生险情后,组织受灾人员沿逃生通道紧急转移至庞寨乡中学、庞寨村完小、东纸坊小学等乡级避难场所。
4、发生汛情,乡政府干部和有关村的干部在确认发生险情后,应立即赶赴现场,组织调动各级防汛队伍进行抢救。同时,将险情现场的情况及时报告有关部门和领导。要注意险情现场抢救过程中不允许老人、儿童、孕妇、身染疾病的人员参加,以减少不必要的伤亡事故的发生。
5、乡政府护防汛指挥部办公室接到险情事故报告后,工作、值班人员,第一应立即向带班领导报告;第二要通知相关的人员立即组织人员前往现场抢救。同时,做好抢险的准备、记录、协调、通讯联络等工作。
6、有关领导和带班领导在接到汛情报告后,应迅速赶到防汛指挥部办公室,根据现场报告提出紧急处置方案,并组织办公室人员落实实施。
7、乡防汛指挥部办公室的工作、值班人员,根据乡政府和防汛指挥部领导的指示,向乡政府有关部门、及有关单位通报汛情情况,要求其做好应急准备工作,采取相应的防范措施。
8、乡防汛指挥部坐阵领导在确认现场情况后,有权调用现场各村和乡直单位的防汛人员、车辆、设备器械。
9、根据汛情发展情况,有可能酿成大的灾害的,应及时成立防汛现场抢救指挥部,由指挥部总指挥主持召开防汛指挥部、办公室人员及有关成员的紧急会议,提出处置方案,组织落实抢救工作。有关单位、人员应服从指挥部的调动。
10、发生汛情面积较大,损失较严重,灾后乡防汛指挥部办公室应立即组织有关人员赴现场进行调查,并提出详细的调查报告上报市防汛指挥部。
四、抢险力量调集
乡防汛指挥部成立由乡干部及民兵组成的40人防汛突击队伍1支,成立村级防汛突击队伍。
五、通讯联络
防汛期内,乡防汛指挥部办公室与市防汛指挥部办公室和各村保持联系。各级防汛机构要保障各种通讯器材的良好工作状态,加强管理,24小时有人值班。并在发生汛情后,赶赴现场的指挥员应携带移动通讯设施。
六、抢险机具物资的准备
乡防汛指挥部办公室需配备铁锹、对讲机等物质,各村也需进行必要数量的配备并成立防汛值班室。防汛期期间,乡防汛值班室要固定专用车辆,昼夜值班,要做到防汛车专车专用,以应付突发的险情事故。
七、后勤保障
重大险情发生时,各村、乡直各单位,要紧急行动起来,一切为抢险服务,组织、提供所需的人员、机具、食品、车辆、药品器械等救援物资。
各村、乡直各单位要各司其职,接受乡防汛指挥部的统一指挥和调动,同心协力,积极奋战,尽最大的努力,把汛情的损失减小到最低限度。