为了贯彻落实县委、县政府和县人大和镇党委的各项工作任务要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，增强学习培训实效，提高人大代表的理论素养和工作能力，特制定以下培训计划：

一、代表学习培训的基本内容

（一）宪法、法律和人大制度的基本理论。围绕中国特色社会主义政治制度、坚持和完善人民代表大会制度、建设社会主义政治文明，学习人民代表大会的基本理论；学习《宪法》、《组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方人民代表大会代表法》、《中华人民共和国选举法》等，使代表了解《宪法》的基本知识、选举制度的基本内容、地方国家机构的组成情况等，以及了解代表的性质、地位、作用以及代表的权利、义务。

（二）代表履职的程序、形式和方法。围绕代表依法履职，学习县人大常委会的议事规则和工作程序及有关的制服、办法等；学习中央和省、市、县委关于代表工作的文件，学习提出议案、建议、批评和意见办理的程序和办法。

（三）代表履职所需的其他专门知识。围绕全乡的中心工作，结合监督和代表专题调研、视察，提出议案和建议、批评和意见等方面的工作，掌握所需要的有关专门知识，以提高代表综合素质。

二、代表学习培训的组织安排

代表学习培训，分为初任学习、履职学习、专题学习和其他学习方式和考核验收。

（一）初任学习。由乡人大主席团组织，学习人民代表大会制度的基本理论、宪法的基本知识、代表地位、权利和义务、县、乡镇人大议事规则、工作程序等，时间安排为1至2天。

（二）履职学习。通过举办学习班的方式，集中学习培训。主要以授网课、研讨交流的方式，结合执行代表职务，学习大会期间如何审议工作报告，代表议案、建议、批评和意见的提出及办理，大会闭会期间代表活动的开展等。时间一般为2-3天。不能参加集中学习培训的代表，通过阅读有关的培训教材、资料等形式进行学习。

（三）专题学习。在代表五年任期内，根据实际需要，确定专题学习的时间和内容，采用举办专题学习班、集中组织学习或通过发送专题学习资料等方式组织学习。

（四）其他学习方式。闭会期间，各代表小组可结合本组实际，采用集中和自学相结合的方式，组织代表学习有关法律法规，市、乡镇人大的决议、决定和有关会议、文件精神。根据工作需要也可组织代表赴外地学习、考察等。

（五）考核验收。培训结束后，根据情况，安排考核测试，可采用试卷答题、撰写心得体会等方式，检验学习效果。

三、代表学习培训的时间

人大代表学习培训大体分为2个阶段。

上半年，学习全国、省、市、县两会精神，贯彻落实市委、县委相关精神；深入学习贯彻中央、省、市、县下发的相关文件。组织一次专题研讨活动，做好半年度的学习交流、总结，展览学习笔记等。

下半年，学习《宪法》、《组织法》、《防汛法》、《矿产资源法》、《安全生产法》等有关人大法律法规及上八里镇有关规章制度。组织一次专题研讨活动，做好全年学习交流、总结，展览学习笔记等。

四、代表学习培训的主要措施

（一）每半年组织一次集中学习，学习方式可采用集中培训、辅导讲座、中心发言及个人自学相结合的形式进行。除涉及整体工作的特殊情况外，一般不改变集中学习的时间。自学由个人根据学习计划自行安排，做到工作学习两不误。

（二）提前确定学习专题、学习内容及辅导方法，认真组织学习培训工作，保证学习的时效性。

（三）严格考勤制度。集体学习时除工作需要和个人特殊情况外，一般不准请假，确实需要请假的需报主要领导批准。学习时严肃纪律，不得迟到早退。

五、代表学习培训的实施保障

（一）代表参加学习培训，是代表依法履职的一种形式。

（二）代表学习培训的有关费用，在每年人大经费预算内开支。

（三）代表的学习培训工作，由镇人大代表主席团和各代表小组联络员组织落实，镇人大按照分工予以配合。