同志们：

按照上级关于县人大换届选举工作的统一部署，今天我们召开专门会议进行动员和安排，目的就是进一步统一思想加强领导，高质量地完成县级人大换届选举工作。下面，就做好人大换届选举工作我再强调三点意见。

一、把握原则，准确定位换届选举工作方向

做好这次县人大换届选举工作，必须认真贯彻省、市、县委提出的指导思想和基本原则，特别要始终坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事三条原则，把三者有机统一起来。

(一)坚持党的领导。要充分发挥党委总揽全局的领导核心作用，周密安排部署，精心谋划推动，切实为换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。各支部要把对党负责和对人民负责统一起来，通过法定程序和卓有成效的思想政治工作，把党的主张变成人民的意志，使党委的意图与选民、代表的意愿相一致，确保人大换届选举工作的正确方向。

(二)充分发扬民主。要把充分发扬民主、保证选民和代表的民主权利贯穿于这次换届选举的全过程。凡是应该由选民和代表决定的事情，都要由选民和代表来决定，不能出现个人说了算、包办代替或者妨碍、限制选民和代表依法行使民主权利的现象，保证选民和代表的意愿及要求得到充分体现。要相信和依靠群众，认真听取选民和代表的意见，尊重和保障选民和代表的选举权利，以便在民主的基础上进行正确的集中，使党的意图变成选民和代表的自觉行动。

(三)严格依法办事。广大党员干部要带头学法、用法、守法，增强法治观念，自觉维护法律的严肃性、权威性，防止各种违法违规操作行为发生。特别要严肃换届纪律，严厉禁止拉票贿选、诬告陷害、欺骗群众、拉帮结派以及恐吓、威胁等干扰破坏选举的违法犯罪行为，切实保障广大选民和代表充分自由地行使选举权和被选举权，确保选出的代表真正体现先进性、广泛性和代表性。

（四）强化协作配合。街道人大换届选举工作指导组要加强人大换届选举工作的组织、协调和指导，纪工委要加强换届风气监督，严肃执纪，严格问责，确保换届纪律得到不折不扣执行;各社区党支部要充分发挥基层党组织的核心领导作用，采取切实有效措施，激发群众参与换届工作的热情，特别是要加强与外出选民联系，认真细致地做好选民登记，提高群众知晓率、参与率。

二、周密部署，认真抓好选举各个环节工作

要规范提名推荐程序，认真听取选民意见，落实民主选举的各项制度，使人大换届选举建立在广泛、有序、坚实的民主基础之上。

一要注重代表素质。人大的换届，首先是要选好代表。这次换届选举，要突出政治标准，把代表的思想政治素质放在第一位。具体地讲，就是要把那些遵纪守法，把那些起模范带头作用，能积极代表和反映广大群众意见和建议以及老百姓心声的人，把那些有较强事业心和责任感，有一定参政议政能力，朝气蓬勃，开拓进取的人推荐为人大代表候选人。对连任的人大代表要认真考察在上届任期内履行职责的情况，能认真负责履职的要保留，对那些只开开会、不办事、不提建议，甚至连会都不开的代表要优胜劣汰。要切实做好代表候选人审查工作，对有违法违纪、品行恶劣、道德败坏、不讲诚信的人，决不能提名为代表候选人。各社区、单位一定要高度负责，严格把关，把工作做深做细做扎实,切实体现最大多数群众的心愿,真正选出高素质、高水平的人民代表。

二要注重代表结构。要严格按照“两升一严一保证”(基层一线代表和妇女代表的比例上升，党政干部代表比例从严掌握，保证少数民族代表比例)的要求，在换届选举过程中切实把好这一重要关口，对代表候选人的情况，包括思想情况、工作情况、文化程度、能力素质要进行综合分析和分类排队。要注意代表的先进性和广泛性，保证农民、妇女在人大代表中的比例，防止出现党员代表过多、领导干部代表过多、村干部代表过多、男性代表过多的现象。要通过广泛深入细致的工作，让广大选民充分了解认识我们的代表候选人，激发选民以积极负责的态度参加选举，通过正确引导达到优化代表整体结构的要求。

三要组织开好大会。大会选举是换届的关键环节。选举日和会议时间已经确定，要统筹安排，提高效率，积极做好会前的各项筹备工作，确保大会依法如期举行。要充分发挥党员代表的作用，认真研究可能出现的情况，及时妥善处理苗头性、倾向性问题。要引导好代表正确行使民主权利，履行好自己的职责，把实现党的主张与履行公民的民主权利有机结合起来，使党委的意图与选民和代表的意愿相一致。要严格大会选举工作规程，制定严密的工作方案和切实可行的措施，把大会选举的各个环节和事项都想到做细，严格按规定程序办事，确保会议圆满成功。

三、严肃纪律，营造风清气正的换届环境

一要严明换届纪律。要坚决维护换届纪律的严肃性和权威性，始终做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、严守纪律不含糊，用铁的纪律确保换届工作健康顺利进行。坚持教育在先、警示在先、预防在先，严明政治纪律和政治规矩，严格落实“九个严禁”换届纪律要求，持续深化换届纪律学习，加强换届纪律教育和宣传引导，有针对性地谈心谈话，提醒、告诫、督促党员干部带头严守纪律。

二要加强全程监督。要把严格监督贯穿选民登记、候选人提名和投票选举等各个环节，不折不扣地执行换届选举的各项程序。对换届进行全程监督和重点环节督查，严把政策关、程序关、纪律关。畅通举报渠道，及时受理反映的违反换届工作纪律问题，要广泛宣传换届中的政策法规和纪律规定，使广大干部群众了解监督、参与监督、支持监督。

三要严厉查处违规行为。要从严查处问责，对换届选举中的违纪违规问题和干扰破坏选举的违法行为，一律实行“零容忍”，绝不姑息迁就，切实维护换届选举工作的严肃性。

同志们，做好这次县级人大换届选举工作，是一项严肃的政治任务。我们一定要以对党、对人民、对街道发展高度负责的态度，精心组织，扎实推进，确保县人大换届选举工作圆满完成!