肩负人民的重托 ——写在安阳县人大设立常委会40周年之际

2021-12-21     来源:安阳日报
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      时间的刻度,清晰记录着走过的路。1981年12月30日,在安阳县社会主义民主法制建设和人民代表大会制度建设史上,是值得铭记的日子——安阳县第六届人民代表大会第一次会议依法选举产生了首届安阳县人民代表大会常务委员会。从此,安阳县人民当家作主和地方政权建设历史掀开了崭新的一页。

      奋斗是不变的底色,实干是永恒的注脚。40年来,安阳县人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,聚焦县委决策部署,认真行使宪法和法律赋予的监督权、任免权和重大事项决定权,推动了人民代表大会制度在这块热土上落地生根、开花结果。

      初心如磐 使命在肩

      40载,春华秋实。肩负人民的重托,安阳县人大常委会和全体人大代表为发展奔波的步履从未停歇,为民生建言的声音铿锵有力,在建设幸福美好新家园的征程上留下了闪亮足迹,交上了一份沉甸甸的履职答卷。

      40年来,历届安阳县委高度重视人大工作,将人大工作纳入县委总体工作布局,多次召开人大工作会议,出台一系列加强和改进人大工作文件,支持和保证人大及其常委会依法行使职权。作为党领导的重要政治机关,安阳县人大常委会始终坚持党的领导不动摇,旗帜鲜明讲政治,坚定信仰铸忠诚,主动向县委报告重大事项、重点工作、重要活动,切实把党的领导贯穿于人大工作全过程、各环节。围绕打赢“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、落实“六稳”“六保”任务、招商引资、项目建设、城市建设、保障和改善民生等重点任务精准履职,推动了县委重大决策部署落实落细,更好助力经济社会高质量发展。

      党委工作推进到哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。40年来,安阳县人大常委会始终坚持依法监督不懈怠,坚持发展与民生兼顾、监督与支持并重,在推动发展中彰显人大作为。强化对“一府两院”的监督,认真听取审议“一府两院”专项工作报告,对法律法规贯彻实施情况进行执法检查。开展专题监督,把实地视察“看”与常委会“议”有机结合起来,增强审议深度。针对代表和群众反映集中的问题开展“点题式”视察和专题询问,并采取“回头看”、听取整改情况汇报等形式跟踪监督。对政府重点职能部门开展工作评议,并对评议出的问题进行“清单式”“闭环式”跟踪监督。通过狠抓常态化监督,开展了公检法集中调卷评查、法检“两官”履职评议;加强规范化文件备案审查;制定预算联网监督系统监督办法,健全日常监督及预警问题反馈机制。通过狠抓干部任后监督,形成了任前考试、供职发言、宪法宣誓、任后监督“闭环式”监督。

      一项项决议决定得到了全面贯彻、充分体现和有效执行,保证了党委重大决策部署顺利实施、人民意愿充分实现。

      民有所呼 我有所应

      如何更好地围绕中心、服务发展,是人大工作的重要命题。翻开安阳县人大常委会的工作记录,他们始终在推动经济社会发展上用力,始终在促进民生改善上用情,始终在提高监督实效上用心,将“民有所呼、我有所应”的情怀和温度贯彻到底。

务实重干,是攀登高峰的阶梯,是前进路上的基石。40年来,安阳县人大常委会始终坚持用忠诚履职、以奋发作为体现责任担当,通过完善邀请代表参加视察调研、执法检查、民主评议、列席常委会会议等机制,拓展了代表参与人大工作的广度、深度;完善代表培训机制,提升了代表履职能力;完善代表议案建议办理机制,解决了代表和群众关心关注的热点、难点问题;完善代表活动日、代表联络站“四化五有”等机制,构建了代表履职的新阵地、新平台。安阳县人大代表联络服务中心在全市率先建成,人大代表联络站建设走在全市前列,“六步工作法”在全市推广。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情和特大洪涝灾害,全县各级人大代表和人大干部闻令而动、挺身而出,在各条战线、各自岗位上积极捐资捐物、出工出力,以实际行动践行代表人民、为了人民、服务人民的光荣使命。

      从严从实 强基固本

      做好人大工作,自身建设是关键。安阳县人大常委会坚持以党的政治建设为统领,建立健全请示报告、议事规则、党的建设、机关管理等制度,推动人大各项工作更加规范化、制度化。始终坚持“第一议题”制度,建立了党组全面系统学、常委会组成人员结合议题学、人大代表聚焦提高履职能力学、机关党员干部融入日常工作学的联动学习机制。精心开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,党组织的凝聚力和战斗力明显增强,党员队伍整体素质明显提高,党员的先锋模范作用得到充分发挥。此外,着眼于制度的梳理完善和执行落实,在依法履行人大职责的实践中,对县人大常委会党组会议、主任会议、常委会会议议事规则进行了修订,制定了专题询问、工作评议、代表履职管理等办法。在此基础上,以有力的举措、创新的作为,持续加强作风建设,实行常委会组成人员“双联系”制度,修订了《县人大常委会组成人员工作守则》,建立了常委会组成人员述职制度,在自身建设上细抓、狠抓、实抓。

      新时代赋予人大新使命,新征程呼唤人大新作为。站在新的历史起点上,安阳县人大常委会将恪守“以人民为中心”的初心,牢记“为发展聚力量”的使命,主动担当作为,依法忠实履职,不断发展全过程人民民主,更好将人大制度优势转化为地方治理效能,为打造产业示范新高地、宜居活力新安东、幸福美好新家园,全面建设社会主义现代化安阳县贡献人大力量、展现人大担当!


审核人:张永光