各乡镇人大主席团、街道人大工作联络处、各级人大代表:
为进一步促进乡镇人大工作规范化和制度化建设,推进新时代我县人大工作高质量发展,提升乡镇人大工作水平,充分发挥代表主体作用,结合我县乡镇人大工作实际,经县人大常委会主任会议研究,决定在各乡镇、街道人大,各级人大代表中开展“七好”活动。
指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧紧围绕我县工作大局,扎实开展“七好”活动,增强代表活动实效,充分发挥代表作用,为谱写新时代中原更加出彩柘城绚丽篇章作出积极贡献。
时间安排
“七好”活动将于2021年元月1日启动,持续深入长期开展。
活动内容
“七好”活动主要内容包括以下内容:
(一)“六次”会议召开的好
各乡镇人大主席团要按照《河南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》的规定,每年上、下半年依法召开两次代表大会,每季度召开一次主席团会议共四次主席团会议。
(二)履职平台建设的好
按照河南省人大常委会办公厅《关于加强全省人大代表联络站建设工作的指导意见》和商丘市人大常委会办公室《关于加强人大代表活动阵地规范化建设工作的指导意见》的有关规定,建设好人大代表中心联络站和村代表活动室。各乡镇、街道人大要按照“九有”标准,至少建一个人大代表中心联络站,每个代表联络站设站长、联络员各一名。根据“就近联系、便于活动、务求实效”的原则,以代表小组为单位,有条件的,尽量在每个行政村、社区设立1个“人大代表活动室”。人数少的,也可由两个或者两个以上行政村、社区联合设立“人大代表活动室”。总之,2021年上半年,实现全县各级人大代表活动阵地标准化、全覆盖和代表活动常态化。
(三)代表活动坚持得好
1954年9月20日为我国第一部宪法出台日,弘扬宪法,遵守宪法也是人大代表的重要职责,从2021年起,每月20日列为我县人大代表活动日。当日,全县各级人大代表要集中开展“六活动”,即接待选民活动、服务选民活动、依法开展监督活动、开展调查研究活动、开展学习交流活动、开展履职述职活动。
(四)各类资料收集的好
人代会、主席团会议等各类会议召开后、代表各项活动结束后,各乡镇、街道人大要注意收集保存文字、图片资料,并在每月月底前把当月召开的代表会议、开展的代表活动文字、图片资料上报至县人大常委会选举工作委员会。
(五)履职笔记记录的好
人大代表履职笔记、民情日记要记录的好。各级人大代表要人手一本笔记,记录本人服务选民、学习交流、开展活动、调查研究、履职述职等情况,换届时,履职笔记将作为代表连选连任、发挥作用的重要考核内容。
(六)代表建议提出的好
各乡镇、街道人大在县、乡人大会议期间,要组织人大代表围绕县委工作重点、政府工作难点、人民群众反映的热点问题,撰写有利于我县高质量发展的建议议案,做到议案数量多、质量好。每年县召开的人大会议上,要对人大代表提出的建议议案以乡镇、街道为单位比数量、比质量。
(七)监督活动开展的好
按照监督法的有关规定和“敢于监督、善于监督、增强监督刚性”的要求,要在延伸监督链条、拓宽监督渠道、创新监督方式、增强监督实效上下功夫,通过开展专题调研、代表视察、工作评议、询问质询等方式,依法加强对乡镇政府和相关职能部门的工作监督和法律监督,监督活动要有声有色,监督效果要显著提升。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。为加强对这项工作的领导,县人大常委会成立“七好”活动领导组,人大常委会主任任组长,副主任任副组长。领导组下设办公室,办公室设在选工委,宋明兼任办公室主任。各乡镇、街道人大要按照要求,把“七好”活动列入重要议事日程,加强领导,精心组织,注重统筹协调,明确责任分工,严格按照“七好”活动要求抓好落实,确保“七好”活动依法有序开展。
(二)强化督导,务求实效。各乡镇、街道人大要从严从实开展“七好”活动,不能走过场,敷衍塞责。同时县人大常委会将在代表活动日当天派出监督小组采取巡回检查、专项督查、随机抽查等多种形式,加强督促检查,对组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要在县人大微信工作群里通报批评。
(三)加强宣传,营造氛围。要加大宣传力度,通过新闻媒体、网络平台和信息专报、宣传栏等宣传媒介,进行全方位、多层次的宣传报道,全面宣传“七好”活动的开展情况及成效,营造浓厚氛围,确保活动深入人心、影响持久。
柘城县人大常委会
2020年12月8日