2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班上告诫年轻干部要着力提升“七种能力”。在2021年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班上指出，“坚持在干中学、学中干是领导干部成长成才的必由之路”。加强理论学习，是新时代基层干部的历史使命，也是新形势下提升能力素质的必然要求。
为了全面提升姜庄乡党员干部理论文化水平、调查研究能力、群众工作能力和抓工作落实能力，在全乡上下兴起“学习风潮”，营造“干部上进、作风务实、团结高效”的工作氛围，结合姜庄乡实际，特制定“一巡四学”理论学习研讨制度，具体如下。
一、“一巡四学”基本内容
（一）“一巡”：巡回主讲领学
1、乡镇理论学习。不拘泥于领导干部领学，采取“业务能手讲业务、一线干部讲方法”的方式，为优秀中层干部、长期在基层工作的老同志、工作热情高的年轻干部搭建平台，根据工作实际，利用晚上业余时间和节假日，不定期组织巡回领学，分享经验、传递心得。
2、村级理论学习。不局限于支部书记领学，整合村党组织及配套组织（民兵、妇联、团委、人民调解、四会组织等）力量，充分发挥村级阵地功能，为年轻两委干部、入党积极分子、退职村干部、种地大户、致富能手、十星级文明户等搭建平台，依托组织生活平台，不定期巡回领学，构建“解决基层实际问题为主线，以老带新、以新促老”传帮带学习提升新格局（注重用年轻干部工作热情激发老干部工作激情，用老干部解决复杂问题能力提升年轻干部能力素质）。
（二）“四学”：学党史、学理论、学方法、学处事
1、学党史，提升党员党性修养。“以史为鉴 未来可期”，历史和实践已经进一步证明，中国共产党具有强大的领导力和执政力，中国特色社会主义制度具有强大的生命力和创造力，中国人民和中华民族具有强大的凝聚力和向心力。作为新时代基层干部，要站在历史维度学习党史，补足精神之钙，从红色教育中汲取“百折不挠、攻坚克难”的精神动力；要用求真务实工作态度落实党史内涵，从提升党性修养入手，锻造为民办实事本领。
2、学理论，提升顶层设计认识。开局“十四五”，我们的中心任务就是实现巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的有效衔接。近期，省市县党代会相继召开，目前中共中央十九届六中全会正在召开，这些会议精神，正是基层干部深化理论学习的“精神食粮”，也是基层干部把握大政方针的“捷径和快车”。如何巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴？党和国家有哪些指导意见和政策指南？基层工作有哪些工作抓手？这些都是新形势下基层干部需要学习和研讨的重中之重，学理论才能出思路，肯实践才能出真知，“学理论”就要摒弃“以会代学”的学习形式，真正通过交流研讨、碰撞思想火花，把理论转化为解决实际问题的工作方法。
3、学方法，提升基层工作能力。“上面千条线、底下一根针”，基层工作错综复杂，讲求“问题导向、目标导向、结果导向”，所以解决基层复杂问题，需要讲求高效的工作方法，善于把理论研究成果转化为实际工作方法。“学方法”，就是通过相互交流实现方法优化，通过新老同志相互学习实现传帮带优化提升。这样既能激发老同志工作干劲、也能为新同志搭建工作平台，从而凝聚合力、团结奋进，促进全乡党员干部能力素质提升。
4、学处事，提升自身内涵修养。“讲规矩、守底线，信念坚定、对党忠诚”是党员干部为人处世的基本准则。基层工作经验丰富的党员干部要持续加强理论学习，对年轻同志“不吝赐教”，关心年轻同志、团结单位同志，传递正能量、树立工作标杆。年轻同志要“干中学、学中干”，始终以谦虚谨慎的工作学习态度，深入基层一线，积极请教学习，提升实践能力。
二、“一巡四学”主要抓手
（一）依托“四个载体”。融合中心组理论学习、民主生活会（组织生活会）、党史教育（含宣讲活动）、组织生活制度（三会一课、主题党日、一编三定等）等载体平台，把巡回轮流主讲贯彻始终，实现“规定动作”和“自选动作”有机结合，在不改变基本学习机制的基础上，探索实施轮流主讲的学习形式。
（二）抓住“四类群体”。抓好领导干部（科级干部和村两委干部）、基层经验丰富的党员干部、优秀年轻干部、实践能力强的普通党员群众四类群体，充分发挥不同群体优势，促进全乡党员干部理论学习和实践能力全面提升。
（三）实现“两个结合”。一是把“干”与“学”相结合，学中干、干中学，在“干”中总结经验，在“学”中交流提升。二是把学习和处事相结合，“腹有诗书气自华”，要通过学习提升党员干部内涵修养，提升能力素质，提高内在气质。
（四）贯彻“两种制度”。建立健全传帮带制度和谈心谈话制度，以各业务口线为单位，采取集中学习、“一对一”谈话等灵活形式，帮助年轻干部尽快适应角色、提升工作能力，同时选树工作先进典型，树立工作标杆，用身边人、身边事带动全体党员干部提升工作能力。
三、“一巡四学”开展形式
1、不定时间。学习时间灵活，把学习活动融入正常组织生活和学习制度落实。
2、不定形式。集中学习研讨、自学撰写心得、深入一线实践、谈心谈话等多形式相结合，根据不同单位不同情况选用。
3、不定对象。学习对象在实现全体党员干部（可以扩大至群众）全覆盖基础上，针对不同业务、不同群体分组专题学习，保证每名同志都有主讲发言机会。