人民代表大会制度是实现全过程人民民主的制度密码
中国式民主为什么能“全过程”?人民代表大会制度是重要的制度密码。经历了从罢工工人代表大会、农民协会,到苏维埃代表大会、以“三三制”为原则的参议会,再到人民代表会议等一系列我们党为建立人民当家作主的新型政治制度而进行的伟大探索后,最终确立人民代表大会制度。
人民代表大会制度将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督融会贯通,保证了过程民主和结果民主、形式民主和实质民主、直接民主和间接民主相统一,使人民民主生动地、具体地体现在人民当家作主的全过程各环节,实现了人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的全覆盖,为全过程人民民主提供了制度载体,是全过程人民民主实践的主渠道,是发展全过程人民民主的可靠制度保障。
保证全过程人民民主不是一句口号,不是一句空话,必须通过一定的制度予以体现和保障。通过长期探索、实践和发展,人大的选举制度、组织制度、议事规则、工作制度都形成了一套体现全过程人民民主要求的理念原则和制度安排。
2021年3月,十三届全国人大四次会议对全国人大组织法和全国人大议事规则作出修改,将全国人大及其常委会坚持全过程民主写入法律,推动从制度和实际运行上保证全国人大及其常委会始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,体现人民意志,保障人民权益。