侯庙镇人民代表大会主席团工作报告
——2021年5月28日在侯庙镇第十一届人民代表第九次会议上
镇人大主席 王传龙
各位代表:
我受侯庙镇人大主席团委托,向大会报告工作,请予审议。
过去一年主要工作
2020年是极不平凡的一年。在侯庙镇党委的坚强领导下,镇人大主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实各级党委决策部署,围绕经济社会高质量发展和民主法治建设,认真履行法定职责,充分发挥人大优势,为全面建成小康社会、谱写新时代中原更加出彩的侯庙绚丽篇章作出了积极贡献。
过去一年,我们面对突如其来的新冠肺炎疫情,积极动员全镇各级人大代表和人大干部自觉战疫情、促发展,确保我镇经济平稳、又好又快发展。
过去一年,我们紧扣“乡镇人大建设年”主题,高标准建成人大代表联络站,丰富代表活动,有效发挥了人大代表接地气、察民情、聚民智、惠民生的作用。
一是高质量开好乡镇人大会议。
认真履行法律赋予的职责,依法召开主席团会议,认真讨论和研究镇人大工作。主席团会议都做到突出中心议题,坚持议大事,围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题,进行讨论研究,充分发挥主席团的作用。6月成功召开侯庙镇第十一届人民代表大会第七次会议;全年召开四次人大主席团会议;召开三次市、县主要领导、人大代表座谈会。
二是高标准建成人大代表联络站。
侯庙镇按照“全员参与、制度健全、活动经常、指导有力、成效明显”的要求,严格“九有”标准,投入30余万元新建侯庙镇人大代表联络中心站,投入10万余元,统一标准建成许集、宋坑、西孙口、东碱场人大代表联络分站。同时对人大代表活动经费纳入财政预算,中心站每年活动经费不少于6万元,每个分站每年活动经费不低于4万元。订购法律法规书籍500余册,刊物16套,方便代表阅读学习。建立健全了人大代表联络站工作职责和规章制度,制定人大代表联络站本年度工作台账,确保人大代表联络站规范运行。坚持每周三接待选民,6月24日人大代表联络站投入使用以来,共接待选民160余人次,收集意见建议290余条,解决民生实事265件。认真对待代表提出的意见建议和议案,切实维护了代表的权益。
三是丰富代表闭会期间的活动。
按规定动作开展单月人大代表活动六次。视察调研重点项目建设进展情况;组织人大代表外出到范县王楼镇东张庄村、陈庄镇韩徐庄村学习美丽乡村建设并交流扶贫公益岗管理、人居环境整治有关事宜;县委副书记李志华,县人大常委会副主任、县总工会主席张廷龙到侯庙镇开展人大代表进站活动,并与市、县人大代表一同调研豫翔养鸽项目;举办代表活动日活动,组织代表视察新希望六和集团大李养鸭基地;开展人大代表活动日,组织人大代表视察张楼东村豫拓食品并对食品安全提出合理化建议。
围绕镇党委、政府中心工作开展活动七次。助力濮阳市第八届人大代表孙庆伟开展“不忘初心、回报家乡”献爱心活动;组织40余名镇人大代表参与所在村疫情防控工作;组织代表视察张楼东养驴产业发展情况;组织部分人大代表到镇社区戒毒(康复)中心参观学习、集中学习中华人民共和国《戒毒条例》和《中华人民共和国禁毒法》,并深入企业进行宣传;组织人大代表视察环境卫生整治治理效果情况并提出建议;组织人大代表进联络站暨举办“培育优良家风、建设廉洁家庭”活动;组织部分人大代表调研视察2个深度贫困村——董楼北村和四合村的脱贫攻坚工作。
围绕提高代表履职能力开展培训活动四次。邀请县领导对市、县人大代表就人民代表大会制度及人大代表闭会期间活动,人大代表权利和义务、如何写好建议和议案进行了系统培训;聘请北京国拓律师事务所孟庆勇律师讲解学习《中华人民共和国民法典》;在四个人大代表联络分站集中学习《宪法》、《选举法》并组织考试;专门邀请县人民检察院党组副书记、常务副检察长赵庆国培训《习近平法治思想的核心要义》。
四是加强人大自身能力建设
把坚持党的领导贯穿人大工作各个方面,坚持从严要求,做到讲政治、懂法律、守规矩、强能力。镇人大主席团成员依法履行政治责任,严格履职纪律,提高履职实效。配齐配强镇人大主席、副主席和专职人大秘书,同时明确镇人大主席为人大代表联络中心站长、人大副主席为副站长,专职秘书为联络员并做好人大代表联络站的服务保障工作。为推进镇人大工作规范化、制度化建设,镇人大完善落实《乡镇人大主席团成员联系代表制度》《人大代表联系选民制度》《人大代表接待选民制度》等12项工作制度等并上墙。建设“人大代表网上联络站”。为扩大乡镇人大宣传覆盖面,及时向社会发布人大工作信息、征求群众意见,全年共发布工作信息202条。启动了《侯庙人大志》编撰工作。专门安排1名长期在人大工作、精通人大业务的人大秘书担任主编。人大秘书通过走访、邮件、电话等方式多渠道、多途径收集资料。广大离退休老干部和有关单位积极支持配合,提供了大量宝贵资料。
各位代表,艰难方显勇毅!主席团过去一年取得的成绩,是镇党委坚强领导的结果,是主席团成员、全体代表共同努力的结果,是镇政府社会各界和广大人民群众鼎力支持的结果。在此,我代表镇人大主席团向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去一年的工作,我们也清醒认识到,与新形势新要求相比,镇人大主席团工作还存在一些问题和不足。主要是:监督工作实效性还需进一步增强,重大事项决定还需进一步推进,代表联络站作用还需进一步发挥,代表履职服务保障水平还需进一步提高,自身建设还需进一步加强。针对这些问题,我们将采取有力措施,坚决加以改进。
2021年主要任务
一是突出主题,深化人大工作
2021年是本届人大收官之年,我们将按照县人大常委会今年定为“巩固提高年”的统一部署,继续加强我镇人大工作和建设,使人大代表联络站运行更为规范、代表主体作用更好发挥,实现人大工作的再深化、再突破、再提高。
二是优化服务,保障代表履职
进一步加强代表联络站建设,重点抓好联络站运行管理,完善接待选民登记、意见收集、问题转办机制,实现站点规范建设、代表全员进站、活动丰富多彩、选民广泛参与,让代表联络站平台作用更好发挥。强化代表履职能力提升,坚持集中培训和专业轮训相结合,“请进来”和“走出去”相结合,通过不同形式的培训,让代表履职更加高效。完善代表履职管理和监督,坚持“双联系”制度、代表述职制度,让代表联系群众更加密切。坚持面对面听取选民对党史教育、乡村振兴、环境治理等党委政府中心工作和重大民生问题意见建议,切实化解农村矛盾纠纷,积极推进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设。组织代表参加调研视察、执法检查、工作监督等活动,让代表履职更有保障。扎实开展“代表活动日”,鼓励代表围绕产业发展、美丽乡村、基础设施建设等重点工作,认真开展调查研究,广泛听取群众意见,提出高质量的议案建议,让代表为民代言更有力度。年底进行优秀人大代表表彰,切实提高落实率和满意率,让代表履职更有底气,同时做好镇人大换届前期工作。
三是加大宣传,增强宣传实效
多措并举,抓好人大宣传工作。加快《侯庙人大志》编撰工作进程,充分发挥“侯庙人大”美篇和各类媒体平台作用,拓展宣传广度和深度,注重与新闻媒体联系和沟通,注重在人大网上联络站、美篇、微信群等媒体发表有关人大工作信息及其它新闻作品。不断探索做好人大宣传工作的方式和途径,突出人大制度建设、代表履职和人大工作开展情况的宣传,提高人大宣传的覆盖面和宣传实效,讲好新时代人大故事,让国家根本政治制度深入人心、彰显优势。
四是改进作风,强化自身建设
加强履职学习、调查研究和民主议事,不断提高主席团把握大局能力和依法履职水平。加强上下联动和工作指导,加强镇人大创新实践,探索实行民生实事代表票决,推进基层民主法治建设。组织召开2021年度侯庙镇人民代表大会两次;每季度召开侯庙镇人大主席团会议;举办两次县乡人大代表培训班;选取不同的形式,每两个月开展一次“人大代表活动日”活动;开展人大代表述职活动,组织县人大代表向选区选民述职,加强选民对代表的监督,密切与选民的联系,切实提高履行代表职务的能力和水平;依托人大代表联络站,组织各级人大代表开展进站活动,宣传政策法律、接待服务选民、开展履职交流学习,为了激发代表履职热情,发挥代表主体作用,拉近代表与群众的距离,侯庙镇人大主席团采用“一二三”工作法(即“一” 坚持每周一由各村人大代表(党支部书记)在本村党群服务中心接待村内选民,并对选民意见建议(民生实事)进行整理。“二”坚持每周二由各服务区书记(乡人大代表)对各村周一梳理意见建议进行汇总。“三”坚持每周三由2名人大代表在乡人大代表联络中心站接待选民,做好选民群众来访接待工作,原则上按照公布、接待、梳理、交办、督办、回复、反馈、归档等八个步骤进行。);围绕镇党委政府中心工作开展人大代表活动;充分发挥人大网上联络站作用,并及时向社会发布人大工作信息,争创先进人大代表联络站。
各位代表!站在两个一百年的历史交汇点,全面建设社会主义新征程已经开启,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,依法履职,开拓进取,奋勇争先,切实肩负起新时代坚持和完善人民代表大会制度的崇高使命,奋力谱写新时代中原更加出彩的侯庙绚丽篇章!
侯庙镇十一届人大民代表大会第九次会议办公室 2021年5月28日印
(共印80份)