网络不是法外之地，法律监督延伸到网络空间
网络不是法外之地，法律监督如何延伸适用到网络空间的话题，日益成为各界关注的焦点。“检察机关近年来更加注重全面履行刑事、民事、行政检察、公益诉讼职能，形成对网络空间的全方位司法保护。”最高人民检察院第四检察厅厅长郑新俭表示，检察机关立足检察职能，主动参与社会治理，“网络空间治理已成为检察机关一项战略性、长期性、系统性的任务。”
斩断网络黑灰产业链
“网络黑产和灰产相互依附交织，形成一条门类齐全、分工精细、合作紧密的产业链条，多数网络犯罪就发生在这一链条上。”最高检第四检察厅办公室主任赵玮介绍，其中，非法获取公民个人信息是黑灰产业链上的关键一环。
据检察办案统计，有1/4的网络诈骗是在获取公民个人信息后“精准出手”。2020年，检察机关依法严惩侵犯公民个人信息犯罪，共起诉2459件6033人。
“老人机”作为主要面向老年群体的手机产品，通常功能单一、操作简便，但这一点却被不法分子盯上了。
“除了依法严惩，针对网络犯罪背后的黑灰产业链问题，检察机关也在充分发挥检察建议的作用，推动行业监管，加强源头治理。”郑新俭介绍，2020年11月，最高检向工业和信息化部发出“六号检察建议”，围绕网络黑灰产业链条整治、APP违法违规收集个人信息等问题提出治理建议，旨在加强网络监督执法，共同推进网络综合治理。北京、江西等地结合司法办案，围绕网络涉毒品音视频、网络传销等问题，向行政主管部门发出检察建议，推动问题有效治理，起到了“办理一案、治理一片”的良好效果。
防止未成年人掉进犯罪“陷阱”
“不少在校学生的银行卡、个人信息在网上被层层转卖，可能只是因为最初贪图100块钱。”广东佛山顺德区检察院第三检察部副主任蓬桂梅介绍说。
为此，检察机关向顺德区教育局发出检察建议，要求其督促辖区内学校加强学生个人信息保护和规范使用银行卡意识。不仅督促涉案学校约谈出售银行卡涉案学生及其家长，强化法治意识与个人信息自我保护安全意识，而且要求涉案学校开展学生防范网络犯罪、加强个人信息保护专项教育，斩断犯罪分子伸向广大在校学生的黑手。
“当前，网络犯罪的非接触性降低了犯罪的悖德感，加之犯罪专业门槛降低、收益较高，致使大量法律意识薄弱、社会经验不足的年轻人掉进犯罪‘陷阱’。”赵玮介绍，2020年，检察机关起诉的网络犯罪案件中，未成年犯罪嫌疑人数同比上升35.1%，在校学生人数同比增长80%。
为此，检察机关坚持“惩防并举、预防为先”，特别是针对“断卡”行动中发现的在校学生、未成年人等群体法律意识薄弱、容易被利诱帮助网络犯罪等突出问题进行法律监督。
同时，最高检结合司法办案发现，当前网络平台对未成年人网络保护重视不够、措施不够到位，存在不少薄弱环节，集中体现在“事前预防意识比较松懈、事中监管机制不够健全、事后投诉举报渠道不畅”。“为此，我们建议网络平台把落实未成年人保护责任放在优先位置。”最高检第九检察厅厅长史卫忠表示，要提升未成年人网络保护技术水平，完善网络游戏、网络购物、网络交友的身份审核、准入门槛、内容管理、消费限制、时长限制等配套监管措施，实现网络空间未成年人权益保护的“全覆盖”“无死角”。
加强公益诉讼促进网络健康发展随着互联网经济蓬勃发展，一些网络平台出现不正当竞争、损害消费者权益等问题。近年来，检察机关充分履行公益诉讼检察职能，通过诉前检察建议、支持起诉、提起公益诉讼等方式，推动行政机关加强行政监管、严格执法，督促网络平台履行治理责任、崇法守法、合规经营，保障互联网经济规范健康发展。
据统计，截至2020年底，全国已有18个省级人大常委会通过决定或决议，授权检察机关在互联网侵害公益、个人信息保护等相关领域探索公益诉讼实践。“要切实落实党的十九届四中全会关于‘拓展公益诉讼案件范围’要求，以法治思维推动互联网治理体系和治理能力现代化。”徐全兵表示，检察机关将进一步积极参与网络空间综合治理，协同社会各界推进网络共治，为营造清朗的网络空间提供坚实保障，为建设网络强国保驾护航。