为积极探索“大数据+网格化+脚底板”基层治理模式，推动社会治理重心向基层下移，龙塔街道坚持党建引领，以物业服务为切入点破解城市社区治理难题，加强党组织对物业行业的领导，大力推进“红色物业”建设，切实解决群众身边的小事、急事、难事，用“小切口”撬动治理“大提升”，着力提升城市基层精细化治理水平。
一、坚持高点定位、凝聚强大合力
（一）强化顶层推动。针对“基础建设薄弱、三无小区多、群众流动性大”等诸多制约街道发展的实际，2021年街道将基层社会治理作为攻坚突破重点任务，将基层小区精致管理提升作为突破口，党工委、办事处主要领导带头“把脉问诊综合整治”，社区负责人亲自推动，形成上下齐抓工作格局。（二）注重优势互补。经过不断探索，社区在管理小区上有组织、有队伍，但制约提升的关键就在于“管理不专业、细节不精细”等问题。为破解难题，年初街道与我市某知名物业公司积极沟通，达成了物业管理协作协议，让“专业人干专业事”，通过街道组织带动、公司精细管理，街道协同配合、公司投入提升，利益合理分成等模式，形成了强强联合、互利共赢的局面。（三）完善推进机制。按照“大数据+网格化+脚底板”理念整合物业管理、城市执法等职能，推行“社区城管工作站”建设，街道协调、执法力量、物业管理、社区志愿等四方力量协同配合、专班推进。目前，辖区推出6个“三无小区”（四建家属院、审计局家属院、顺达小区、财政局家属院、沙田知音，祁山路南段背街小巷）作为小区试点，街道办事处机关作为1个单位试点，率先进驻管理，以点带面提升物业公司管理成效，用实际管理推动“红色物业”全面展开。
二、坚持党建引领、夯实工作根基
（一）建组织引领发展方向。疫情期间，成立街道、社区物业行业党组织，街道抽调党建、城建、政法等股室优秀党员干部7名，成立了街道物业组织覆盖攻坚行动领导小组办公室，成立小区党组织119个（2020年成立76个，2021年成立43个），召集“双报到”党员361名，实现党的组织和工作全覆盖，让党旗在小区内先飘起来，党员把徽亮先起来，多元化调动“红色力量”积极融入基层治理。（二）把人选引领规范运行。按照各项法律条文要求，严格建立业委会候选人联审把关机制，制定不宜作为候选人的负面清单10条，街道社区党组织积极推动组建业委会，引导退休党员干部等参加选举，新成立业委会14个，党员占73%，真正成为业主和物业企业沟通的桥梁。（三）立标准引领服务提升。建立“主管部门季度查、党员居民半年评、街道社区年度考”考评机制，由社区、业委会、物业、居民代表等多方共同参与，以实地巡查与召开会议两种形式相结合，常态化收集民情民意，通过“一事一议、一月一议”，及时发现问题、出谋划策、解决问题，共同协商解决关系群众切身利益的矛盾纠纷，做到“小事不出楼栋、大事不出社区”。自 2020年6月份“510圆桌会议”【“5”：5个人共议，第一书记、支部书记，网格长、网格员或楼栋（巷）长、居民；“1”：每月召开1次圆桌会议；“0”：实现党群0距离】开展以来，共召开议事会议19次、实地巡查30余次，解决居民反映的小区改造、油烟污染、毁绿种菜等问题60余项。
三、坚持全域推进、抓实提升攻坚
（一）强化网格抓引领。依托网格化管理，将56名网格长，178名网格员，876名楼栋（巷）长和65名物业成员，全部纳入社区网格治理体系当中，用党建红绳把辖区内各服务居民组织发动起来，凝聚在一起，形成“共治、共建、共管、共享”的联动管理机制，推进了社会治理的深度，提高了民生服务的精准度、精细度。以四建家属院物业党支部和审计局物业党支部为代表的“红色物业”11名党员、5名入党积极分子，带动物业其他更多员工，在坚持疫情防控、爱国卫生运动、文明城市创建等工作中协助社区，积极作为，把党建工作真正融到为民办实事的过程中，努力打通基层治理的“最后一公里”。（二）立足督查抓规范。严格落实行业自律公约、住宅维修资金管理、物业服务招投标等办法，街道物业管理办公室分成3个专班，对辖区内207个“三无小区（片）”34个专业化小区逐个登记造册，摸清管理现状和存在问题，列出问题93条，每月督导检查汇总，将街道“红色物业”与社会物业管理成效对比结合，拿准“痛点”、开好“药方”，不断推动“红色物业”健康发展。（三）直面问题抓整治。开展“万户居民大走访”“人人争当啄木鸟”活动，通过街道物业进驻近3个月以来，累计收到各类投诉、建议300余条，聚焦问题10大类，涉及安保、卫生、停车等。针对收集到问题，物业专班牵头直面回应，“小事不过夜、大事不出社区”，先后疏通下水道80余米，修补路面200余平方，群众的操心事、烦心事、揪心事化解率达97%。
四、坚持创新联动、提升治理效能
（一）健全社区物业联建机制。指导辖区13家物业企业全部与社区签订共建协议，实行“双向进入、交叉管理”，一方面社区为物业公司提供“劳动力”，41名无业群众到物业公司开展保洁、保安等服务，实现再就业机会；另一方面，社区两委、小区党支部和志愿者充分发挥作用，在物业费征收、停车位租赁等方面，无偿为物业公司提供帮助，共同进行日常管理，辖区物业费收缴率提升近12%。（二）健全协商共治调处机制。将物业服务纳入街道“惠玲珑APP”全响应平台，充分发挥智能APP作用，开拓“随手拍”、“居民建言”等栏目，推动执法力量下沉，先后解决问题700多个；充分利用小区物业用房、公共活动区域等空间建设小区党群驿站、党群微家，为小区居民提供活动场所；通过马扎议事会、楼头议事会等载体，共商共议共解小区重要事项、群众关心问题，实现“小事不出网格、大事不出社区”，物业投诉率较往年同比下降6.8%。（二）健全多元主体参与机制。统筹社区工作者、网格长、楼栋（巷）长、公益性岗位人员、辖区共建单位、社会志愿者、机关事业单位“双报到”党员、党员中心户、社会组织和医疗、法律行业专业人员等各方力量，组成2000余人的“红小二”服务队，用自己的人、凭自己的力量服务自己的社区，降低社区物业公司运营成本，统筹推进脱贫解困、安全隐患排查、群众诉求收集等工作，促进组织优势、服务优势、服务功能最大化，推动治理从社区“自转”走向上下协同。
下一步，龙塔街道将从三方面持续推动红色物业，切实提升社区治理水平。一是持续扩面提质增效。实施攻坚突破年行动计划，培育30个物业示范点，推广10个典型案例，形成龙塔“红色物业”党建品牌。二是创新治理服务模式。积极探索“大数据+网格化+脚底板”基层治理模式和“惠玲珑APP”客户端开发，探索政府兜底承接物业服务模式，2021年底前物业和业委会覆盖率分别达到35%以上。三是着力提升治理水平。出台加强小区党建工作意见、业委会管理办法等，做实做强小区党支部，健全小区党组织、业委会、物业服务企业联建共建机制，整合多方资源开展“红色物业·情暖万家”活动，以党建引领物业服务、基层治理水平“双提升”。