关于治理空心村盘活农村集体资产的议案

通过调研发现村民外出工作、子女就学人数逐年增加，村居常住人口越来越少，慢慢形成了“空心村”，村内房屋长期无人居住、破败不堪，房屋周围杂草丛生，垃圾成堆，严重影响村容村貌，制约着新农村的振兴和发展。因此着力“空心村”的治理，实行统一规划，分类改造，有效使用土地资源，建设社会主义新农村有非常重要的现实意义。农民都拥有自己的宅基地，人却常年在外工作、居住、生活，长期不回村，其拥有的宅基地无人打理。如果能有效利用荒置的宅基地，给在外工作、生活的农民带来一笔不菲的收益，减轻他们的经济负担。对整个社会的发展有良好的促进作用。

建议：

1、以村为单位，合理归划废弃的宅基，发布相应政策，吸引一些小微加工企业在村建厂（达到一定规模，杜绝小作坊以及环保不达标情况）。这样不但能有效提高土地使用率还能合理利用村内闲置劳动力，增加留守人员的收入。

2、因地制宜，打造城市周边特色旅游小镇，建造规范化农耕、养殖庄园，使市里的孩子有机会体验农耕生活，提高粒粒皆辛苦的认知，寓教于乐。

3、对于一户两地、一户多地的情况，由集体收回多余的宅基地使用权，再以租赁的方式与实际使用人签订协议，收取合理的租金，增加村集体收入。

孟明霞

2020年5月22日