1月23日，在汤阴县城关镇新时代文明实践所，一场别开生面的网格员业务大比武正在这里举行。进入决赛的6支社区代表队大显身手，网格员们凭借对辖区的了解，熟练地回答着有关住户情况的提问，讲述着一个个走访入户、现场救助、为民解忧的生动故事……

      网格员是政府与群众之间的联系纽带。政策执行到位不到位、社区管理精细不精细、群众认可度高不高，这些都与网格员的综合素质和业务水平息息相关。城关镇根据推行网格化管理一年多来的实践经验，提炼出网格员必备的技能和素质，用比赛的方式为网格员指明努力方向。而这也是该镇积极探索基层服务管理工作的一个侧面。

      由于城关镇地处汤阴县城区，随着城市居民不断增加，广大群众对社会治理的要求越来越高，对社会服务的需求越来越多，陈旧的管理机制已经不能适应城市的发展，随之出现了管理疼、群众急、工作忙、效率差的局面。

      为进一步加快新型城镇化进程，提高城市建设管理水平，建立简约高效的基层管理体制，2019年以来，城关镇坚持系统化思维、全局性站位，倾力打造“镇村治理一张网，便民服务一窗口，文明实践一站所，指挥调度一中心，综合执法一队伍，平安建设一警务”的基层社会治理新模式，取得了阶段性成效。

    “网格是现代社会的神经末梢、社会治理的最小单元。为进一步提升行政效率，加强基层建设，提升服务质量，我们按照行政区域，将16个村和6个街道办事处划分为2个居民服务中心、23个二级网格、142个三级网格，组建起四级管理网格，把人员定在网格上、服务沉在网格上、支部建在网格上、巡查走在街面上、执法连在平台上。这些网格犹如毛细血管一般打通了服务群众的‘最后一公里’。”城关镇相关负责人说。

        一张“网”网络千万面。在城关镇网格管理调度中心，一套完善的智能化综治管理系统呈现在记者眼前。大屏幕上，工作日志、事件处理、巡查管理、工作动态大数据……各种功能一应俱全，形成了一个具有自动流转、联动处置、闭环运作、全程留痕功能的智能化调度平台，可以统筹协调指挥平安建设、群防群治、环境治理、城市管理、城市建设、市场监管、民生保障、便民服务等工作，及时处理各类突发事件，更好地维护城区社会和谐稳定，实现了“小事网格解决，大事全网联动”的无缝隙、全覆盖的工作格局。

       “网格员发挥身在一线的优势，将日常走访巡查中发现的问题通过‘精忠城关’APP及时上报到管理平台。对于一些小事情，网格员会自己解决；对于复杂的问题，由调度中心将问题分配下发。”城关镇相关负责人介绍，“比如车站社区上报，由于天气寒冷，小区净水设备被冻坏。随后，网格员联系维修工进行了修理。这属于自办自结。而岳庙社区报告一老人离家出走迷路的事件，我们则反馈给精忠网格第三街面巡查队，他们接单后寻找到老人并送回家中。”

         同时，调度中心通过清单管理、定位管理、节点管理和绩效管理4种方法，从事前、事中和事后全面对单元网格的事件进行监察，采取监察和处置互相分离的形式，确保问题及时发现、矛盾迅速处理。

         除此之外，该镇在两个居民服务中心设立党群服务中心，通过对承接事项办理条件与办理流程标准化建设和格式化改造，将原来分门别类设置的专业窗口整合成综合窗口，使每一个窗口的工作人员都能熟练办理全部承接的事项，让办事人员在中心的任意一个综合窗口都可以办理所需事项，做到一窗通办、一章审批、一站服务。该镇按照“即时即办、定时代办、上门特办”的原则，村级便民服务中心和网格员组成代办服务队伍，对于存在实际困难的村民，提供上门特办服务，真正实现了便民全覆盖、服务“零距离”。

       为进一步加强和改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设，筑牢党员群众感党恩、听党话、跟党走的思想根基，该镇还建设了新时代文明实践所，逐步开展征集志愿者服务项目，组建志愿者服务队伍，搭建起自治、法治、德治的平台，实现宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众、凝聚群众“零距离”。

        民生无小事，枝叶总关情。“我们将坚持把网格化服务管理作为一项常态化、长效化机制来抓，以网格为基点，统筹协调各类资源，将力量在网格内联动、问题在网格内处置、矛盾在网格内化解，持续加大基层治理力度，不断推动各项工作落实、落小、落细，通过共建、共享、共治的立体化、全方位治理，实现‘行政网络更密，服务群众更细，治理能力更强，机制衔接更紧，群众满意度更高’的要求。”城关镇党委书记贾健说。