濮阳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室文件
濮疫情防指办〔2021〕8 号
印发强化城乡社区疫情防控 “双十条”措施的通知 各县（区）、开发区、示范区、工业园区、中原油田疫情防控指挥部，市疫情防控指挥部各专项工作组，各工作专班： 当前，疫情防控形势严峻复杂。按照全市冬春季新冠肺炎疫情防控（指挥部）工作会议精神，市疫情防控指挥部制定了《强 化城乡社区疫情防控“双十条”措施》，现印发给你们，请认真 贯彻执行。
强化城乡社区疫情防控“双十条”措施 当前，国外疫情持续蔓延，国内多地出现散发新冠肺炎病例甚至局部聚集性疫情，疫情防控形势严峻复杂，农村和城市社区 是外防输入、内防扩散最有效的防线。按照全市冬春季新冠肺炎 疫情防控（指挥部）工作会议精神，现制定以下措施。
农村疫情防控“十条”措施
第一条 加强党建引领。 结合村“两委”换届，发挥党支部 战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，构筑群防群治抵御疫情的严 密防线。广泛设置党员先锋岗，让党旗在疫情防控一线飘扬。
第二条 强化组织领导。逐村成立由村党组织书记任组长， “两委”干部、医生、民警、村级后备力量、年轻党员等为成员 的疫情防控工作小组。严格落实县级干部联乡、乡镇干部包村制 度。
第三条 实行全面排查。以村疫情防控工作小组为主体，鼓 励群众参与，对境外及国内疫情中高风险地区人员流入情况进行 网格化、地毯式摸排，确保村不漏户（包括辖区商户）、户不漏 人，及时发现防控隐患线索，并迅速向乡镇党委报告。用好大数 据手段，精准排查重点人员。
第四条 落实报告制度。严格执行“双报告”要求，境外或 国内中高风险地区入濮返濮人员，必须至少提前 72 小时，分别 向所在村、单位进行报告，由村、单位各明确一人跟踪联系，协助有关部门做好管控。其他返濮入濮人员需提前 72 小时分别向 所在村、单位进行报备，说明有关情况，按有关规定分类管控。
第五条 抓好入口管控。在村入口设立服务点，组织力量 24 小时值班，张贴行程卡二维码，凡进村人员必须扫码，提供前 14 天行程记录。没有境外和国内疫情中高风险地区所在设区市 （直辖市为区）活动轨迹的，可以进入；有境外和中高风险地区 活动轨迹的严禁进入，立即报告乡镇党委采取相应管控措施；有 中高风险地区所在设区市（直辖市为区）低风险地区活动轨迹的， 须持有 7 日内核酸检测阴性证明和健康绿码，在村疫情防控工作 小组的管理下，进行居家隔离 14 天；无法提供阴性证明或健康 码异常的不得进入，并报告乡镇党委。
第六条 严控聚集活动。严禁村内聚集性活动，暂时关闭村 内公共活动场所，引导村民少串门、少走动、少聚集。加强农村 大集防疫管理，减少人员流动和聚集。红事缓办、白事简办，农 村集体聚餐超过 50 人需向乡镇报告，并且要制定疫情防控方案； 不购买、不食用进口或来历不明的冷冻食品，家庭聚餐控制在 10 人以下，尽量少聚餐或不聚餐。
第七条 做好应急防控。出现疑似病例、确诊病例、无症状 感染者，卫健部门要及时通报流行病调查结果，组织对密切接触 者及密切接触者的密切接触者进行集中隔离。疑似病例、确诊病 例、无症状感染者所在村进行禁出禁入全封闭管理。
第八条 加大宣传发动。依托微信群、公众号等信息平台， 用好宣传栏等阵地，做到每村一个大喇叭，广泛宣传疫情防控知 识和各项防控要求。动员党员群众主动与在外亲友取得联系，动员其尽量留在居住地过年，减少旅途感染风险。
第九条 开展清洁消毒。每天进行主要道路的清洁和密闭活 动空间的通风、消毒，设立专门疫情防护垃圾回收箱，对垃圾日 产日清并进行彻底消毒。开展环境“大清扫、大消毒”活动，引 导群众加强日常清洁和消毒，外出佩戴口罩、勤洗手。
第十条 严格责任追究。要严肃纪律规矩，落细落实疫情防 控责任。由于排查管控不力，导致发生疫情的，进行倒查问责， 严肃追究相关责任人责任。
城市社区疫情防控“十条”措施
第一条 加强党建引领。结合社区“两委”换届，发挥党支 部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，构筑群防群治抵御疫情的 严密防线。广泛设置党员先锋岗，让党旗在疫情防控一线飘扬。
第二条 实行网格管理。按照街道、社区、小区，分别形成 三级网格防控模式，街道党工委书记、社区党组织书记、分包小 区的社区干部分别为网格的第一责任人。逐居民小区成立由社区 干部、楼栋长、医生、民警、物业人员、居住和报到党员等为成 员的小区疫情防控工作小组。
第三条 落实报告制度。严格执行“双报告”要求，境外或 国内中高风险地区入濮返濮人员，必须至少提前 72 小时，分别 向所在社区、单位进行报告，由社区、单位各明确一人跟踪联系， 协助有关部门做好管控。其他返濮入濮人员需提前 72 小时分别 向所在社区、单位进行报备，说明有关情况。
第四条 抓好入口管控。在小区入口设立服务点，组织力量 24 小时值班，张贴行程卡二维码，凡进小区人员必须扫码，提 供前 14 天行程记录。没有境外和国内疫情中高风险地区所在设 区市（直辖市为区）活动轨迹的，可以进入；有境外和中高风险 地区活动轨迹的严禁进入，立即报告街道党工委采取相应管控措 施；有中高风险地区所在设区市（直辖市为区）低风险地区活动 轨迹的，须持有 7 日内核酸检测阴性证明和健康绿码，在小区疫 情防控工作小组的管理下，进行居家隔离 14 天，无法提供阴性 证明或健康码异常的不得进入，并报告街道党工委。
第五条 实行全面排查。以小区疫情防控工作小组为主体， 鼓励群众参与，对境外和国内疫情中高风险地区流入情况进行网 格化、地毯式摸排，确保社区不漏户（包括辖区商户）、户不漏 人，及时发现防控隐患线索，并迅速向街道党工委报告。用好大 数据手段，精准排查重点人员。
第六条 减少群众聚集。严禁聚餐、打牌等各种形式的聚集 活动，暂时关闭小区内公共活动场所，引导居民少串门、少走动、 少聚集。红事缓办、白事简办，家庭聚餐控制在 10 人以下，尽 量少聚餐或不聚餐，不购买、不食用进口或来历不明的冷冻食品。 提倡快递、外卖人员实行无接触配送。
第七条 下沉工作力量。推动市直单位、驻区单位到社区报 到，党员到居住社区报到，根据社区需要，适时参与值班值守、 排查防控、清洁消毒、情绪疏导、动员联系宣传群众等工作。
第八条 加大宣传发动。依托微信群、公众号等信息平台， 用好宣传栏等阵地，广泛宣传疫情防控知识和各项防控要求。动员党员群众主动与在外亲友取得联系，动员其尽量留在居住地过 年，减少旅途感染风险。
第九条 开展清洁消毒。每天对主要道路、活动广场进行清 洁，对健身器材、小区电梯、楼道等每天进行两次清洁、消毒， 设立专门疫情防护垃圾回收箱，对垃圾日产日清并进行彻底消 毒。开展环境“大清扫、大消毒”活动，引导群众加强日常清洁 和消毒，外出佩戴口罩、勤洗手。
第十条 严格责任追究。要严肃纪律规矩，落细落实疫情防 控责任。由于排查管控不力，导致发生疫情的，进行倒查问责， 严肃追究相关责任人责任。
濮阳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室 2021 年 1 月 15 日印发