关于于开展2020年召陵区人大代表向选民述职工作的方案

      根据区人大常委会2020年工作安排，为了密切区人大代表与原选区选民的联系，促进代表更好地履行职责和义务，充分发挥代表作用，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和《河南省实施<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法>办法》的有关规定，结合我区实际，现将组织部分区四届人大代表开展述职工作的有关事项通知如下：

      一、代表述职的指导思想和原则

      代表述职工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以宪法和法律为依据，以保证人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用为目的,通过开展人大代表向选民述职活动，促进人大代表与选民的联系，增强代表意识和履职的积极性，使代表自觉接受选民监督，虚心听取选民意见和要求，为决胜全面建成小康社会，开启新时代召陵全面建设社会主义现代化新征程作出积极的贡献。

代表述职工作要本着“稳妥推进、确保实效”的原则进行，2020年每个乡镇（街道）要安排2-3名区人大代表到原选区向选民进行述职。

      二、代表述职的组织领导

      代表述职工作在区人大常委会主任会议领导下进行，由各乡镇人大主席团、街道人工委会同各代表小组组长确定本届内进行述职的代表名单，报区人大常委会选工委同意后组织实施。各乡镇人大主席团、街道人工委要各负其责，指导代表写好述职报告，汇总代表述职工作情况。

      三、代表述职内容

      代表述职的内容，主要是当选区第四届人大代表以来执行代表职务的情况。具体分以下六个方面：

      （一）区人民代表大会期间履行代表职责情况：包括出席区人民代表大会会议，审议大会各项工作报告及各项决议、决定，参加各项选举活动，反映选民意见和要求，提出议案、质询案、建议、批评和意见等情况。

      （二）闭会期间履行代表职责情况：包括列席区人大常委会会议和参加代表小组活动情况，参加“访民情，解民忧”活动，有关部门反映群众的意见和要求，督促有关部门认真办理群众反映的意见和要求，推动和解决人民群众普遍关注的“热点”和“难点”问题以及为民办实事的情况；积极开展对口帮扶，助力脱贫攻坚活动，化解社会矛盾，构建和谐社会，协助政府推动工作等方面的情况。

      （三）在生产、工作和社会活动中，遵守和推动宪法、法律、法规以及人大及其常委会决议、决定的贯彻实施情况。

      （四）依法对区人民政府、区人民法院、区人民检察院进行监督和其他履行代表职务的情况。　　

      （五）提高自身素质以及在本职岗位的生产和工作的情况。

（      六）在履行代表职务方面存在的问题及改进措施。

      四、代表述职工作的时间安排及方法步骤

      代表向选民述职工作安排在2020年12月30日之前，在代表所在选区进行。围绕述职评议，做好以下三个阶段的工作。

      （一）准备阶段

       主要包括制定方案，明确参加述职的代表和述职会议的形式；对述职活动作出具体安排；向代表分发统一制作的《述职报告书》；搞好宣传教育，为代表述职工作创造良好的环境和氛围。

      （二）实施阶段

      主要抓好三个环节：一是指导代表写好述职报告。二是开好述职评议会议。各乡镇人大主席团、街道人工委要组织述职代表所在选区选民按照不低于选民总数2％的比例推荐选民代表，参加述职评议大会，具体人数也可由各组织单位确定（不宜少于50人）。述职代表在大会上向原选区选民代表作述职报告。代表作完述职报告后，各选区要推荐2-3名选民在事先进行调查研究的基础上面对面地作评议发言，肯定成绩，找出问题和不足，提出要求和建议、意见。述职代表应认真听取选民的评议意见，回答原选区选民对代表工作和代表活动的询问。然后以无记名投票的方式按满意、基本满意和不满意三个档次进行民主测评。三是将代表述职评议情况进行统计，报区人大选工委备案，作为考核代表的重要依据。

      （三）总结阶段

      述职评议后，要进行总结，使这项工作不断完善和提高。

述职代表根据选民的评议意见，制定整改措施，整改情况要在一定时间内向原选区选民通报或报告，并报送区人大常委会选工委，由选工委对此进行综合汇总，向主任会议报告。

对选民评议“满意率”较高的代表，作为评选优秀代表的主要依据。对选民评议“不满意率”较高的代表，由区人大常委会根据《代表法》的有关规定研究提出对该代表的处理意见。