“这个条例来得真是太及时了！一旦颁布实施，将为以后的学校发展起到巨大的推动作用！”与会的各股室负责人在看完《南阳市中小学校幼儿园规划建设条例（草案）》以后不约而同感叹道。

近日，内乡县人大常委会就《南阳市中小学校幼儿园规划建设条例（草案）》征求相关部门意见。在征求意见会上，相关部门本着对工作负责、对下去群众负责、教育发展负责的态度，就条例（草案）进行了认真研读讨论。

“现在各个学校的办学条件与以前相比不可同日而语，也可以说是天壤之别。但是与当今经济发展相比，还有很大的提升空间。”教体局相关工作人员如是说。

随着近几年来对办学条件的不断优化和完善，县域范围内的中小学、幼儿园教学条件较之前有了很大变化。各个小学的建设基本能满足人们对优质教育资源的需求。一高新校区的投入使用大大缓解了高中校舍紧张、班额较大的问题，但是距离国家要求的高中普及率92%还有很大差距，当前我县普通高中学位严重不足，缺口在1000人左右，导致很多孩子初中毕业不能进入高中学习。幼儿教育不在义务教育之列，政府对幼儿园建设的财政支持相对较少，局国家要求的幼儿毛入学率不低于90%、普惠性幼儿园不低于80%、公办民办幼儿园学生比例1:1的要求还有很大差距，现我县公立幼儿园学生人数只能占到私立幼儿园的1/3，公立幼儿园少、私立幼儿园多，私立幼儿园办学条件和办学质量参差不齐,使得幼儿教育相对滞后。

随着学生人数的不断上涨，师资力量缺口也越来越大。就幼儿园来说，全县公办幼儿园的编制还是80年代核准的37个，远不能满足办学需要。中小学这几年的不断招聘，基本能满足日常教学需要，但教师的入编和待遇问题目前还不能得到妥善解决。

《南阳市中小学校幼儿园规划建设条例（草案）》在解决学校建设上为各地的规划编制提供了依据，如果能落地实施，必将解决当前教育资源紧张的问题，为孩子上学提供极大地便利。在新建的住宅区和规划建设的住宅区中，政府部门应和开发商充分协商资金来源问题，配建普惠性幼儿园。在扩建、新建学校报项、立项时，应将师资力量显示在内。

经充分讨论以后，形成了两点意见建议：一是中小学校、幼儿园的规划建设，坚持以公办学校为主体，民办学校为补充的办学原则。加大各级财政对公立学校的投入力度，结合本地实际在法律、法规、规章许可的范围内对私立学校予以支持，扶持民办学校提供普惠性服务，规范营利性民办学校发展。二是县（市）人民政府、编制部门应当同时制定师资力量配备计划。

学生上学不能等，在规划落地以前，还是需要有暂时性的应对方案，解决师资力量问题。教育事业的发展，是政府不可推卸的责任，政府有义务保障人民群众受教育的权利。公办教育对坚持正确的办学方向、培养新时代中国特色社会主义事业接班人起着关键性作用。政府应发挥作用，为教育事业发展谋定而动，各单位也应通力协作，添砖加瓦，共筑人才摇篮。