代表来自人民、代表人民,只有尊重代表主体地位、充分发挥代表作用,才能使人大工作获得深厚的力量源泉。文峰区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央和市委、区委决策部署,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧密围绕全区改革发展稳定大局,紧紧依靠人大代表,认真履行宪法和法律赋予的职责,着力推进人大代表工作创新竞进。
一、立足时代要求,推进机制创新,在服务大局上履职尽责
一是以制度建设为抓手,夯实代表工作基础。坚持把强化制度建设作为开展代表工作的重要基础,作出关于进一步加强街道人大工作和建设的决定,制定关于加强人大代表密切联系群众工作办法、街道人大工委工作办法等制度,坚持常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“双联系”工作机制,充分发挥街道人大工委组织协调、服务保障职能和人大代表桥梁纽带作用。加强代表履职监督,制定区人大代表履职监督办法,做到履职档案“一人一档”,记录方式“一年一卷”,代表述职“一届二次”,有效激发人大代表依法履职的自觉性和主动性。
二是以创新方式为依托,突出代表活动实效。坚持每年组织开展“进选区、访民意、解难题、办实事”“进选区、听民声、解民忧、助发展”人大代表统一活动日活动,平均每年接待选民4000余人次,为选民办实事200余件,帮助解决了九江路、厦门路道路整修,三水道小学校门重建等民生问题。围绕“深入社会、联系群众、关注民生、促进发展”主题,开展服务代表单位、进行一次走访,服务重点项目、献一条良策,服务社区、协调解决一个问题,服务选民、为困难群众办一件实事的“四服务、四个一”系列活动。每年4次代表统一活动日活动主题突出,富有成效,有力推动全区重点任务落实,促进民生事业持续改善。
三是以发展大局为引领,服务代表履职作为。紧扣“促发展、惠民生、上水平”活动和京津冀协同发展大局,组织人大代表开展“互看互学互促”,支持促进驻区企业加快技术创新,为经济社会发展献计出力。围绕促进经济高质量发展,推进全国文明城区创建工作和在全体人大代表中开展“建设魅力光华”活动,发挥示范带头作用,积极建言献策贡献力量。紧扣新冠疫情防控,及时下发《致全区人大代表一封信》,组织代表积极投身疫情防控和“双战双赢”工作中,带头当好宣传员、示范员、监督员和战斗员,踊跃捐款捐物达10万余元,在不同的岗位作出了重要贡献。
二、践行初心使命,深化载体建设,在联系代表上彰显担当
范明职责严考核,让代表联络站)活起来。把提升、管好、用好代表联系选民接待站作为深化改革的重要内容,明确代表进站学习调研、工作交流、联系接待、服务协调、展示宣传和社情民意汇聚站、联系群众交流站、代表履职保障站八大功能。积极推进人大工作信息化建设,加快推进“互联网+”新模式,进一步拓展人大代表履职服务网络平台功能,着力打造“线上联系、线下服务”的履职平台。依托电子信息平台和即时交流工具,广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,宣传党的决策部署,宣传人民代表大会制度理论和宪法法律法规,让代表全面了解区情,让百姓实时了解代表们推进解决的大事、小事、身边事,用好联系代表、联系群众新平台,架起政府与选民之间连心桥。
三、牢记为民宗旨,发挥代表作用,在造福群众上积极作为
一是发挥代表专业优势,在为民履职上展现新作为。高度重视代表联络站建设,作出关于充分发挥代表联络站作用的决定,深入开展视察调研和执法检查,依法履行监督职权。组建代表专业组,建立专委会“智囊团”,发挥各行业代表的专业优势,积极投身宪法学习宣传、预算审查监督、法律咨询、信访接待等工作,运用法治方式破解难题。深入社区、走上街头,开展法律咨询活动648次、法律讲堂110余场,带头宣讲宪法、普及法律知识,解答法律诉求,推动信访积案化解,很好发挥了表率作用。
二是延伸代表履职触角,在为民履职上展现新突破。按照“共商、共创、共管、共享”的国家治理现代化总体要求,充分发挥人大代表引领、协调和带动优势,积极参与基层党建引领基层治理。针对群众普遍关注的物业管理失能现状,区人大代表深入调研,提出加强党对小区业主委员会统一领导,吸纳小区优秀党员成为业主委员会的管理主体并成立基层党支部的建议,得到市委、市人大常委会和市政府的高度重视。