省委王书记讲话“五查五确保”精神

一、查目标任务进度，确保减贫任务全面完成。对全省尚未脱贫的35万贫困人口和52个贫困村进行全面盘点，逐村逐户“过筛子”，真正算出一本明白账，未达到脱贫标准的，缺什么补什么、什么弱帮什么，确保尽快对标达标；达到脱贫标准的，做到帮扶责任不卸、帮扶政策不变、帮扶力度不减，把工作重心放在持续增加收入和巩固“两不愁三保障”成果上。要严把退出关，该走的流程必须走完整，该做的工作必须做到位，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫、注水达标，确保脱贫绩效真实可信。

二、查疫情灾情影响，确保各类损失有效弥补。加强跟踪分析研判，主动应变出招，最大限度对冲疫情灾情带来的不利影响。突出稳岗就业，加强输出地和输入地劳务对接，最大限度防止和减少返乡回流；推动返乡留乡贫困劳动力就地就近就业，规范用好公益性岗位，支持多渠道灵活就业；加大农民工返乡创业支持力度，带动更多贫困劳动力就业。省里刚出台了稳定和扩大贫困劳动力就业创业12条措施，要尽快落地见效。突出产业扶贫，用心做好带贫企业的帮扶工作，千方百计为其纾困解难，在发展壮大带贫主体、提高组织化程度、延长产业链条、完善利益联结上持续发力，走好特色化、品牌化发展之路。突出消费扶贫，继续做好扶贫产品认定管理，加大产销对接力度，打造消费扶贫专柜、专馆、专区和社会扶贫网“三专一平台”，依托电商平台、社交媒体、视频直播等促进线上销售，组织开展好9月份全国消费扶贫月活动，助力贫困群众丰产增收；支持合作社、家庭农场等发展粗加工，引导加工企业深度开发扶贫产品，有效减少滞销风险。

三、查返贫致贫帮扶，确保脱贫成果不断巩固。当前形势下，必须把防止返贫致贫摆到更加突出位置，重在未雨绸缪，不能亡羊补牢。把动态监测抓好，坚持实事求是、认真负责，建立务实管用的即时发现、即时帮扶机制，对存在返贫致贫风险的困难群众早发现、早介入、早帮扶。把保障底线兜牢，统筹落实好农村低保、特困救助、基本养老、扶贫助残、临时救助等社会保障政策，拓展保险扶贫的广度和深度，做到应保尽保、应兜尽兜。特别是要强化受灾贫困群众的生活保障，确保贫困群众基本生活不受影响，防止因灾致贫返贫。把易地扶贫搬迁后半篇文章做实，在产业发展、就业帮扶、社区规范化管理等方面持续加力，确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。

四、查短板弱项补齐，确保工作落实精准到位。当前我省“两不愁三保障”中比较突出的短板是住房安全，要全面排查，澄清底数，严格落实建新拆旧政策，尤其对质量不达标和因灾返危的危房，要应改尽改，以对人民生命安全高度负责的态度把危险及时消除。村集体经济薄弱，是制约我省贫困村发展、贫困群众增收的“卡脖子”问题。要加大改革力度，创新发展模式，提升村集体经济发展的质量和效益。这些年贫困村基础设施有了很大改观，但一些设施建设标准不高、养护投入不足的问题也逐渐凸显，要持续完善水、电、路、网等，为贫困群众脱贫致富创造更好条件。

五、查风险隐患防控，确保收官进程平稳顺利。越到收官时刻，风险隐患越容易水落石出，一旦处理不好，就会让脱贫攻坚的成效打折扣，甚至会影响地方党委政府的公信力。比如，产业发展方面，个别地方产业扶贫项目停滞搁浅，一些扶贫车间空转闲置、效益低下，有的特色产业发展一哄而上，还有的地方因龙头企业倒闭使贫困群众遭受连带损失。培育发展一个产业很不容易，在当前这个时候，一定要花大力气保带贫产业链稳定，将风险控制在最小范围。比如，资金使用方面，有的地方扶贫小额贷款逾期量较大，“户贷企用”问题整改不到位；有的地方骗取套取、虚报冒领扶贫资金等腐败问题仍有发生。比如，涉贫舆情方面，脱贫攻坚社会关注度高，蹭热度、搭便车、贴标签等现象有所抬头，还有一些别有用心的人恶意质疑、抹黑、攻击脱贫攻坚事业。我们有的同志政治敏锐性不够高，政治鉴别力不够强，对群众反映的涉贫信访问题处理不及时、不妥善，致使一些舆情在网络发酵。对诸如此类的风险，各地要高度警惕，认真排查，主动防范化解，确保不出现干扰脱贫攻坚大局的突出问题。