一、当前基层人大代表履职能力建设存在的问题

    1、代表履职意识不够强。

  长期以来在人大代表产生过程中，更多注重候选人的性别、年龄、民族、学历、现实表现等，而对履职必备能力，如社会活动能力、调查研究能力、思辨表达能力等没有硬性要求，少数代表素质上不能适应履职要求，能力上难以表达选民诉愿。个别代表对人民代表大会制度性质、地位和作用认识不足，对法律赋予人大代表的权利和义务认识模糊，缺乏应有的履职意识，满足于获得人大代表的政治身份，缺乏

人民代表大会作为国家权力机关，首先是重要的政治机关，必须把政治建设放在首要位置，确保代表队伍鲜明的政治性、先进性和纯洁性。要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于人大制度和人大工作的重要论述作为重大政治任务，深刻把握我国人民代表大会制度和西方议会制度的本质区别，把思想和行动统一到党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一这一根本遵循上来，深刻认识尊重代表主体地位、充分发挥代表作用的重要意义，以改革思维、创新理念、务实举措，推动代表加强学习、拓宽思路、开阔视野，不断丰富履职必备知识，着力培养代表为民履职的匠心精神。

加强基层人大代表履职能力建设的建议

1、提高政治站位，增强政治素质。

   十九大精神参悟透、领会好，坚定“听党话、跟党走”的政治忠诚。要坚持和完善好人民代表大会制度，切实增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。要坚持理论武装，联系实际，学以致用，不断研究探索依法履职，发挥代表作用的新思路、新举措，推进代表工作与时俱进。二是加强人大业务知识的学习。要认真学习与人大工作密切相关的《宪法》《地方组织法》《选举法》《代表法》《监督法》、人大议事规则和工作程序等，这些都是人大代表依法履职的必备条件和基本功，只有熟悉了法律法规，才能更好履行好代表的职务，才能更好地为人民群众当好家、作好主，管理好国家事务，行使好代表权力。在认真参加集中学习的同时，还要结合工作实际搞好自学，不断提高履行代表职务的能力和水平。三是要全面了解经济社会发展情况。一方面在平时的工作中要多用心，留意和关注身边的热点难点问题，多研究所从事行业的政策和文件。另外，多安排代表参加专题调研、执法检查、视察等活动，拓宽代表知情知政渠道，更直观地学习和了解人大依法履行职权的程序、方式，为代表积极献言献策、参政议政提供重要保障和条件。