总       则

第一条 人大代表联系人民群众，是坚持和完善人民代表大会制度的本质要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的最好形式和根本途径。党的十八大报告指出，要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。人大代表是人民代表大会的主体，代表人民行使管理国家和社会事务的权力。人大代表只有密切联系群众，及时了解民情民意，倾听人民群众的呼声，充分反映人民群众的愿望和要求，才能真正代表人民意愿、维护人民利益，代表人民行使好当家作主的权力，从而使人民代表大会制度的本质特征和优越性得到充分体现，切实把这一根本政治制度坚持好、完善好。

第二条 人大代表联系人民群众，是发挥好代表作用的客观要求。人大代表由人民选举产生，受人民委托，接受人民监督。人大代表既是一种权利又是一种责任，人大代表在履行好代表职责的同时又要履行好代表义务。人大代表为了更好履行职责，发挥作用，就应当到群众中去，深入调查研究，掌握社情民意；了解法律、政策实施情况；了解群众所思、所想、所盼，客观全面反映人民群众的意愿，提出高质量议案和建议，使国家权力机关做出的决议、决定更加科学，更好地体现人民的根本利益和意愿。

第三条 人大代表联系人民群众，是促进经济社会和谐发展的有效途径。人大代表来自于人民、植根于人民群众，是党和国家与人民群众联系的重要桥梁和纽带。人大代表通过联系人民群众，积极宣传并协助推进党和国家的大政方针的贯彻落实，又向党和国家反映人民群众的呼声和人民群众最关心、最需要解决的问题，可以使党和国家的决策部署更加体现以人为本的根本要求，促进经济社会持续、健康、稳点地发展。同时，人大代表具有贴近群众、了解民情的优势，可以及时反映人民群众的意见和合理诉求，帮助人民群众解决困难和问题，化解社会矛盾，维护社会公平正义，促进社会和谐。