刘全保同志“双岗建功”先进事迹材料

一、基本情况

刘全保，男，1974年4月17日生，函授本科学历，汉族，1994年入党，1994年8月至今担任上八里镇西坡村党支部书记，辉县市第十四届人大代表。

二、主要业绩

该同志政治思想素质较高，原则性强，有一定思想境界和人生境界。从年青时就积极追求政治进步，20岁时入村两委班子，担任村会计，23岁加入中国共产党，23岁担任村党支部书记，是当时上八里镇及至辉县市农村基层最年轻的支部书记。任职以来，面对西坡村一穷二白的落后面貌不气馁，面对亲朋友的苦言相劝不动摇，面对本地区石材开发机遇的到来不困惑，不辜负党委的信任重托和群众的殷切期盼，毅然决定担当起改造西坡，振兴西坡的重任。

上任伊始，摆在面前的严峻现实是：荒坡荒滩大面积荒芜，不能有效利用；全村唯一通往外界的道路是一条羊肠小道，崎岖不平；村民吃水困难，且严重不卫生；土薄石多，野草疯长，90%以上的土地不能浇灌，小麦单产只有200公斤；照明动力用电不能保障，时断时停，长期得不到改造；集体经济空白，村民生活勉强维持温饱，1994年底，全村农民人均纯收入只有430元。西坡穷，西坡苦，在当时十里八村远远近近出了名。

如何改变这一贫穷落后的现状？他首先从统一思想，振奋精神，凝聚人心入手，结合西坡村的实际，查找落后贫穷的病根，认为西坡村穷本身并不可怕，可怕的是我们自身穷而丧志，穷而气短，穷而自暴自弃。以此激发了斗志，焕发了精神，树立了信心和决心，从而理清了发展思路，掀开了山村荒山开发，兴林办水，修路架电、建设新村等发展的新篇章。

（一）治山兴林

西坡村境内荒山坡荒滩面积大，全村总面积5平方公里，其中三荒面积就占60%，直到1994年，全村670口人，人均耕地1.3亩，除种两季杂粮勉强维持生活外，还有近6000亩三荒在闲置着。如何有效利用三荒，使其变废为利，就首当其冲地摆在他的面前。从1994年起，为开发荒山，他积极开展群众性的小流域治理活动，利用每年冬春农闲时节，组织全村劳力上山，连续奋战五年，治理荒坡面积2500亩，把浅山区荒坡开发连成一体，栽植杏树6万棵，使原有林面积200亩发展到2000亩，初步形成了西坡村杏林基地的发展框架。

随着治山兴林以发展杏树为主导产业，旨在振兴山村的进程中推进，出现了一系列棘手的新问题：荒山开发了，不能利用，面临重新荒芜；幼树栽下了，需要管理；果树挂果了，需要病虫害防治；浅山区荒坡开发了，尚有部分荒坡没有开发。面对堆积如山的问题，刘全保审时度势，随应形势，采取集体，个人利益均沾的办法，对开发荒山进行承包；对尚未开发的荒山实行公开拍卖，租赁，租赁期为50年，限期三年内开发完成；果树病虫害防治请专家进行集中会诊。由于措施得力，方法灵活，思路清晰，如今境内荒山开发，已吸引了三家外来投资户，一次性租赁拍卖荒山4000亩，集体果林全部承包到户，自2000年以来，该村每年收获杏果10万公斤，2005年收获杏果20万公斤，直接创收20万元。为广开果品销售渠道，彻底解决广大果农卖果难，在果农和市场之间架设一座桥梁，该同志积极搞市场调查，通过专家咨询，科技部门指导，2006年，建起了辉县市官帽山林果专业合作社，制定了合作社章程，发展了林果会员163名，为果品外销打开了通道。

（二）改造道路

该村唯一通往外界的路是一条弯曲不平的羊肠小道，该同志上任后为拓宽外部环境，改变交通落后面貌，1994年冬，组织群众大干20天，对连接该村7个自然村之间的道路全部进行了拓宽整修，共改造道路5.5公里，加宽到7米，形成了乡村道路的大体框架，但是由于整修加宽的路面没有得到硬化，一遇雨雪天气，仍然泥泞难行，特别是近些年随着山村经济的发展，原有土基道路又远远不能适应。该同志与时俱进，在集体经济实力仍然薄弱的状态下，多方筹集资金，于2000年投资10万元，将村主要道路进行了水泥硬化；2003年又千方百计组织人力，物力投资60万元，将通往各自然村之间的道路全部实施硬化，2015年投资120万元修水泥硬化道路4800米，从而使西坡村的交通面貌焕然一新。

（三）引水架电

该同志上任之初面临的又一个突出问题是：全村670口人及牲畜生活饮水依靠几个露天大池蓄水吃用，及不卫生，一遇干旱季节，还经常断水缺电，人蓄吃水尚不能保障，农业灌溉用水就更是难上加难。该同志一上任就给父老乡亲们许愿，三年内一定让大伙吃上卫生水，放心水，那么要实现这一愿望就必须修渠埋管。引宝泉水库水和山涧溪水入村，为解决这两大难题，投工投物不说，单是资金缺口就是最大难题，为跑资金，他时常吃不下饭，睡不好觉，频繁奔波，四处求靠，利用各种条件和优势，多方筹集资金终于筹上了，他又马不停蹄引设备，进材料，在全村干群的一致努力下，经过整整三年的努力，从十里外的山涧源头引来了甘泉水，新修人蓄吃水池2个，让家家户户吃上了卫生自来水。奋斗5年，新修三条总长13500米的渠道，使全村90%以上的土地得到了有效灌溉2015年新修渠道4800米基本实现我村全面有效灌溉 。同时，针对电力线路老化，村民照明动力用电的困难，对全村7个自然村的电力线路进行了全面改造，让家家户户用上了放心电，安全电。

（四）建设新村

对于居住分散，地形复杂，村民行路难，吃水难，用电难，上学难，就医难，找对象难，给生产生活带来很大不便，成了制约本村经济发展的最大障碍。针对这一情况，为让世代居住简陋的村民住上漂亮的新房，刘全保同志从2000年就开始规划，本着集中连片，节约土地，统一样式，合理布局的原则，把新村规划选址在居住相对集中的三个自然村之间。通过3年努力现已形成了新村第一批住宅，目前48户人家已喜迁新居，得到了妥善安置。村容村貌焕然一新。群众生活质量明显提高。

（五）精神文化生活建设

为活跃山村群众及老年人精神文化生活，让党员，干部，群众有一个良好的活动空间，让老年人有一个幸福的晚年，在他的多方努力下，2004年，投资20万元建立了11间村委会办公室，其中有计划生育办公室，计生学校，远程教育室，矛调中心接待室便民服务中心和，因经济发展需要，筹备成立了有150多家果农爱好者积极参加的辉县市上八里镇西坡村大杏协会，成立了西坡村老年协会，建立了老年活动之家和老年学校，并配备了活动娱乐器材，给予经费支持，统一为60岁以上老年人办理了老年优待证，享受老年人的优惠待遇；中秋佳节为他们送去了月饼，白糖，九九重阳节又为60 岁以上的老年人每人发放了两件饮料和两份食品；并请来河南省义马市豫剧团来我村为老年人演出，为70岁以上的老人做生日，有村委会和老年协会统一制作生日蛋糕，并亲自送到老人家中，如今山村民风纯朴。尊老敬老已成民风，山村精神文化建设得到了长足发展。

（六）社会效益

1、如今的西坡村山绿了，水清了，路宽了，住房新了，人们的观念变了，山村人的精神风貌发生了很大变化，2018年底全村人均纯收入由95年的400余元达到了现在的8500元，昔日的穷西坡基本实现小康社会要求。

2、该同志敢想敢干，工作有魄力，有能力，在贫瘠的土地上，绘出了新美的图画，放出了青春的光和热，铸就了山村建设新辉煌，得到了领导和群众的充分肯定，95年以来，连续多年被辉县市政府评为林果专业村，编织专业村，2002年度被辉县市委评为计划生育标兵村。多年来多次被辉县市委镇党委命名为优秀村党支部书记，双强村党支部，先进党组织，2005年被评为辉县市劳模；领导的该村是新乡市新农村建设示范村，新乡市林业先进村，生态文明先进村，2008年新乡市优秀共产党员，2009年河南省政府颁发的省级农民致富能手，2016年新乡市劳动模范，2019年河南省劳动模范等荣誉称号。