8月12日上午，县人大常委会主任姜永来、副主任魏军占陪同市人大选工委主任赵杰等领导到大李庄乡检查基层人大代表联络站建设及运行情况。

      乡长丁俊邦和乡人大主席朱建伟陪同赵主任一行进行实地察看。赵主任详细了解乡人大代表联络站基层设施配备、代表接待选民、人大主席团工作开展等各方面情况，并听取了该乡人大代表联络站副站长的情况汇报。

      一、联络站建设情况：

      2018年以来，大李庄乡人大主席团按照扶沟县人大常委会《关于加强人大代表联络站建设的意见》要求，建设了人大代表联络站，由乡人大主席朱建伟任站长、乡人大秘书王化雨任副站长，配备了4名联络员，大李庄乡有县人大代表8名，乡人大代表50名，除2名县人大代表在县城工作外，其他6名县人大代表和50名乡人大代表全部进站接待选民，受理选民提出的各种问题、意见和建议，人大代表联络站在为选民解决最关心、最直接、最现实的问题的同时，进一步拉近了人大代表和选民之间的距离，有效地促进了社会的和谐稳定。

      二、主要做法及成效

       一是高度重视到位，联络站建设顺利推进。为进一步促进乡镇人大代表联络站建设，县人大投入了大量人力、物力和资金，用于站台建设，县人大常委会专门制定了《关于加强人大代表联络站建设的意见》，对联络站建设的主要任务、活动形式、设立要求进行具体规范，使站台建设可操作性更强。县人大常委会副主任魏军占等领导多次到乡就人大代表联络站建设情况进行指导，有力地促进了联络站的建设。党委政府高度重视，在全乡办公用房比较紧张的情况下，拿出两间房用于代表联络站的建设，并配备了电脑、打印机和高质量、高标准的办公桌椅、办公设备，不论在硬件设施还是软件环境方面都提供大力支持，确保了代表联络站建设顺利进行。

       二是保障措施到位，代表联络站工作有序。联络站是为代表依法行使职权提供的平台，代表是接待工作的主体。联络站的设立，为代表联系选民提供了充分、有力的保障。1、人员物质有保障。联络站由乡人大秘书兼任联络副站长，负责联络站的日常管理、来访登记、责任分解等接待服务工作。每月开展集中活动一次，每周由人大代表轮流接待。2、接待时间有保障。对全年代表接待时间作出具体安排，每月10号为代表接待日，如果逢周六、周日或法定假期，接待日期向下顺延，并将代表接待日程安排、代表身份等内容予以公示，方便选民反映问题并进行监督。3、制度健全有保障。制订了《人大代表联络站工作职责》、《人大代表接待选民和群众制度》、《人大代表学习制度》、《联络站长（副站长）联络员工作职责》、《人大代表述职制度》等一系列制度，对联络站的组织机构、代表工作原则、方式及代表接待范围、受理程序、解决途径、工作流程等作出明确具体的规定，统一上墙公布，使代表活动和接待工作规范化、程序化和透明化。
       三是完善程序到位，合理解决群众诉求。代表受理选民意见、建议后，由乡人大主席团、接待的代表和有关工作人员一起对受理的案件按一定的工作程序进行一一梳理和分类办理。在此基础上，代表还要根据情况做好引导、解释和说服工作，宣传好国家的有关法律、法规，对情绪比较激动的选民应及时做好解释和说服工作，支持其运用法律武器解决问题。并对受理的所有问题，根据有关部门和单位的答复意见，将其处理结果以书面形式向反映问题的选民进行答复。

       四是沟通协调到位，联络站建设初见成效。首先，围绕中心工作走访视察，提高了工作效能。人大代表联络站建立后，一方面通过代表解疑释惑，宣传了法律法规和有关政策，起到教育引导作用，另一方面通过代表督查督办，有效协助了党委政府部门解决了大量的初期信访案件，极大减少了无序上访、集体上访事件的发生。乡联络站建成后，组织县乡人大代表对乡镇政府驻地环境综合整治、农村人居环境综合整治、脱贫攻坚等进行了大走访、大宣传活动，代表们通过走访、和群众座谈、交流等方式，广泛宣传环保法规，认真听取群众意见和建议，为全乡脱贫攻坚、农村人居环境综合整治等重点工作营造了良好的宣传氛围，代表们用实际行动推进了重点工作的顺利开展。今年以来，除新冠脑炎疫情期间，无法正常接待外，已经接待5次，参加接待代表23人，收集有价值、可操作性意见和建议5条。其次，畅通了诉求渠道，维护了群众切身利益。代表们通过人大代表联络站，以此为平台，保障选民的话语权，一定程度上改变了以往“有问题，去上访”的非理性表达状态，而且有利于增强群众对国家权力机构的认同度和信任感。第三，发挥代表作用，提升了代表综合素质。人大代表联络站通过接待日规程，把人大代表推向了前台，人大代表不仅通过定期与选民沟通交流，掌握社情民意，增强了代表意识、培养了务实作风，而且在整个处理问题过程中，需要运用大量的法律、法规和政策知识，从而形成了迫使代表充分利用各种时间和机会学习相关知识的“逼迫学习机制”，提高代表法治和政策素养。第四，加大宣传力度，营造了良好氛围。乡人大主席团以此为平台，加大人民代表大会制度的宣传力度，积极搜集人大代表的典型事迹和做法，向各类媒体进行推广、宣传，乡人大主席团利用“河南省人大代表网上联络站”推介宣传稿件146篇，在周口人大、网易、农业农村农民杂志等新闻媒体发表人大稿件89篇。

       三、几点建议

       最后，赵主任一行对乡人大代表联络站建设提出几点建议：一是办公场所、设施等要进一步规范和完善；二是接待选民要形成制度化、常态化；三是要落实好联络站经费保障等。