产业扶贫是加快推进“精准扶贫”、促进贫困地区产业结构调整和发展方式转变的重要推动力，加强“造血”功能、巩固扶贫成果、防止脱贫人口返贫的重要载体，对于推动贫困地区经济发展、加强民生改善、增强群众认同、形成良性生态、实现贫困地区精准脱贫具有重要意义。洪山镇人大代表通过对产业扶贫的视察和调研，为洪山镇创新产业扶贫思路建言献策。
一、基本概况
洪山镇位于洪山镇县东北部，距县城26千米，两省三县交界处，东与安徽省界首市接壤，北与郸城县相邻，下辖23个行政村、142个自然村，7.6万人，6.3万亩耕地，总面积69平方公里。在县委县政府的正确领导下，各级扶贫工作者紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”坚决打赢脱贫攻坚战的总目标，深刻认识洪山镇经济社会运行和发展的新特征、新规律，科学把握扶贫工作的着眼点和发力点，以产业扶贫为引导，积极创造发展条件、持续激发发展活力，充分发挥洪山镇区位优势，将培育新兴业态和加快产业升级作为产业扶贫的着力点，因地制宜、合理规划、注重引导，大力扶持果蔬种植基地、特色农副产品大棚种植基地、兴建扶贫车间引进优质企业入驻镇村，不断激发镇村经济发展活力，带动镇村经济效益、群众利益和生态环境的协同发展。目前全镇建档立卡贫困村5个，建档立卡户1532户6236人，其中已脱贫1463户6043人（其中脱贫享受政策1073户4289人，脱贫不再享受政策390户1754人），未脱贫69户193人，贫困发生率0.27%。
二、巩固扶贫成果的启发和建议
（一）开展产业扶贫工作，必须切合本地实际
要认真贯彻落实中央精准扶贫、精准脱贫要求，理清思路，坚持以政策引导发展、以产业提升发展，切合本地实际，发挥地域特色优势，产业扶贫科学发展。切实发挥贫困群众参与作用、政府的关键作用和企业的带动作用。从农村产业发展的实际情况出发，根据当地自然环境、人口、交通、文化等实际情况，坚持统筹谋划，注重发挥当地产业优势，挖掘当地产业发展潜力，实现产业扶贫的精准化和特色化，避免陷入只注重资金投入、只注重短期效益的误区，要在促进发展方面多下功夫、在带动引领方面多下功夫，在促进结构调整方面多下功夫，真正改变经济产业结构单一、产业发展目标不清的现状，通过明确发展定位、完善发展思路、充分发挥优势、营造发展氛围，明确推进产业扶贫的途径和目标，拓展、深化和提升产业扶贫内涵，优化产业扶贫新格局，在创新、管理、质量和效果等方面实现提升，促进农村产业扶贫发展向更广范围、更大规模、更高层次迈进。
(二)开展产业扶贫工作，必须遵循市场规则，坚持“政府引导、市场主导，企业帮扶、群众主体”原则
做好产业扶贫工作，必须解放思想、审时度势、深化改革，创新开展“县市区+帮扶单位+企业+村集体组织十农户”产业扶贫模式，以“政府引导、市场主导，企业帮扶、群众主体”为机制，充分发挥带动作用，通过以点带面的方式，真正让农村优势农业资源和特色品牌走向更大市场，加快农村特色农业产业转型跨越的步伐，促进农村农业发展方式转变。
产业扶贫的深入推进和创新发展，首先在于政府的不断解放思想。政府部门要在推进市场化过程中发挥引导作用，支持产业融合发展，大力培育农村中小企业做大做强，着力提供适合企业发展基础支撑和制度保障，夯实产业发展基础，营造良好的产业发展环境，激发各类市场主体活力，形成优势互补，多元参与、竞争有序的发展格局。
产业扶贫取得实效和持续发展的根本动力在市场化。要遵循市场经济的价值规律、竞争规律和供求规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用，用市场化的方法解决发展中遇到的难题，用市场化的举措突破发展中的障碍优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，推动产业蓬勃发展，要致力于变“输血”为“造血”，激发农户创业活力。
产业扶贫的生命力在于调动贫困群众的积极参与，打破贫困群众“等、靠、要”的思想束缚，大力引进优势企业开展合作，解决贫困地区市场、技术和管理创新不足的问题，由企业去牵手专业合作社和贫困群众，带领千家万户闯市场，将会激发出无限的创造力和生产力。
(三)开展产扶贫工作，必须实干创新，探索产业扶贫的新机制，新模式
产业扶贫发展的成败取决于企业的活力，企业的活力取决于能否走上创新驱动的发展道路，形成新的核心竞争力，要在改革创新上做文章，把握好当前实际，找准制约发展的瓶颈问题和关键环节，通过创新破解发展中存在的重点难点问题。要在发展思路，发展模式、发展举措、发展机制上大胆探索、勇于创新，借力发展。要以市场为导向、以资源整合为途径、以信息技术为支撑，以产业转型升级为重点，培育壮大新兴产业和新兴业态，加强资金，人才、技术支持，培育大发展、大创业的平台，不断推动产业集聚，完善协调发展的产业体系。
一是提升农业产业发展水平。以发展特色农业为主导，创新“发展特色农业、拉长产业链条、带动人口就业”的产业扶贫链条机制，大力发展大棚蔬菜、食用菌、葡萄、西瓜等示范基地和现代农业示范园区，以提升产品影响力为核心，在生产加工、技术能力、品牌经营上下功夫，拓宽农户特色农产品销售渠道，促进加快农村技术创新、产品创新和产业升级。
二是加快发展混合所有制经济。要积极推动混合所有制经济，积极培育特色农产品生产龙头企业的同时，充分发挥混合所有制经济在增强活力、提高效率方面的积极作用，创新融资机制、拓宽融资渠道、丰富融资方式，鼓励和推进特色农业产业市场主体多元化，吸引和鼓励社会资本广泛参与的发展机制。
三是积极推进“互联网+扶贫”。开展“互联网+扶贫”电子商务行动，推动互联网与特色农业生产、经营、管理、服务各环节加速融合，加快提升农牧业现鼓励特色农产品生产加工企业创新网络营销模式，加强与国内知名合作，大力发展线上线下消费商业模式，促进线上线下良性互动实抓好规划。要围绕优势抓策划、围绕资源抓开发、围绕产业抓提升，强化顶层设计，围绕提升农村特色农业发展，高站位课划，高水平运作、高标准推进，进一步突出转型升级、创新驱动，在合作发展上下功夫、在产业交融上求实效，不断挖掘产业合作潜力，用产业扶贫模式创新推动农村特色产业发展创新。
五是推进产业集聚。紧紧围绕本区域的巨大消费市场，做大做强特色农产品生产加工基地，培育集加工、储藏、保鲜、运销为一体的农业产业化龙头企业，推动与生产技术先进、品牌优势突出、资本实力雄厚的农产品加工企业合作经营。充分发挥产业集聚效应，培育特色农产品生产加工的产业集聚区，提升产业发展的经济效益、创新水平和竞争能力，打造洪山镇产业发展增长极。