关于开展“助力乡村振兴,人大代表在行动”主题活动实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记实施乡村振兴战略的重要讲话精神和中央、省、市、县委关于推进乡村振兴战略的部署要求,充分发挥人大和各级人大代表助力乡村振兴的作用,按照省、市、县人大常委会统一部署,决定从今年起,组织全乡各级人大代表开展“助力乡村振兴,人大代表在行动”主题活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贵彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及习近平总书记参加河南代表团审议和考察调研河南时重要讲话精神,紧紧围绕脱贫攻坚的重点工作和乡村振兴战略总目标、总要求,最广泛地组织和动员全县各级人大代表,发挥主体作用,增强工作实效,推动形成打贏脱贫攻坚战、更好助力乡村振兴的强大合力,为清丰更加出彩增色添彩作出积极贡献。
二、目标任务
开展“助力乡村振兴,人大代表在行动”主题活动是加强和改进闭会期间代表工作,充分发挥人大代表作用,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务的重要举措。以深入开展“四项活动”为抓手,采取多种形式,动员、组织、引导各级人大代表主动投入脱贪攻坚和乡村振兴主战场,充分发挥人大代表在农业产业发展、生态环境保护、乡风文明建设、乡村治理等方面的示范引领和监督促进作用,彰显人大代表履职为民的初心使命,助力如期实现我乡乡村振兴总目标。
三、时间安排
“助力乡村振兴,人大代表在行动”主题活动于今年上半年启动,按照《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》紧紧围绕《县委县政府关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神全面推进乡村振兴战略的实施意见》和《清丰县乡村振兴战略规划(2018-2022年)》持续深入开展。乡人大主席团将通过座谈交流、视察调研、培树典型、督促指导等方式,推动活动稳步实施。
四、主要措施
(一)组织人大代表开展学习调研活动。将乡村振兴战略实施的有关内容作为今年人大代表学习培训的主要内容,组织人大代表深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,学习中央和省、市、县委、乡党委关于实施乡村振兴战略的部署,准确把握乡村振兴战略的重大意义、工作内容和目标任务,统一思想认识,提升政治站位,切实增强助力实施乡村振兴战略的责任感和使命感。要组织人大代表围绕“在打贏脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略中如何发挥作用”、围绕食用菌和红薯产业发展、围绕实施人居环境综合整治五大工程(清溪清丰、清洁清丰、绿化清丰、气化清丰、水润清丰工程)、围绕孝道文化和红色文化等开展调研,找准人大代表助力乡村振兴和现固脱贫攻坚成果的切入点、着力点和突破点,进一步凝聚共识,形成合力。
(ニ)组织人大代表开展助力脱贫攻坚活动。今年是打赢脱贫攻坚战的收官之年,乡人大要将助力乡村振兴与打赢脱贫攻坚战有效衔接,充分发挥人大代表的智力优势、实体优勢、资源优势和带动优势,组织人大代表深入贫困村和贫困家庭,开展科技咨询、医卫服务、文化进村、法律援助、就业培训、岗位提供、产业开发、结对帮扶等各具特色的帮扶活动,帮助贫困群众了解致富信息、发展生产、改善生活条件,解决上学、就业、就医等实际困难,不断提高其自主脱贫的素质与能力,助力脱贫攻坚圆满收官,夯实乡村振兴的基础。推动主题活动与“12345”工作模式深度融合,注重活动载体,注重典型选树,示范引领,务求实效。人大代表中的党政领导干部要按照党委政府统一安排,切实承担工作责任,带头落实各项政策,发挥示范保障作用;人大代表中的专业技术人员要发挥知识和技术优势,服务乡村振兴,破解部门工作难题,普及先进实用技术,践行人文关爱;人大代表中的企业家要通过投资兴业、引进项目等多种形式,积极探索与贫困村、贫困群众建立利益联结机制,承担社会责任;人大代表中的基层一线农民要发挥基层优势,带头发展产业,带动身边的贫困群众脱贫致富,体现一线担当。
(三)组织人大代表开展监督活动。围绕中央和省、市、县委关于实施乡村振兴战略的重大决策部署落实情况以及相关法律法规贯彻实施情况,组织人大代表开展监督工作,采取调研、视察、检查、评议、专题询问等方式,推进乡村振兴各项法律法规和政策措施落实落地,防止形式主义。人大代表要积极参与乡村振兴有关规划制定工作,深入调查研究,及时发现解决在实施乡村振兴战略过程中存在的问题和困难,营造推进乡村振兴的良好氛围。
(四)组织人大代表开展密切联系农民群众活动。县乡人大要持续加强代表联络站、代表小组等建设,进一步拓展人大代表联系农民群众渠道。要聚焦活动主题,通过各类代表履职服务平合,组织、鼓励和支持人大代表密切联系农民群众。全乡各级人大代表要认真落实2020年度代表进站活动要求,高质量进站履职,宣传党的政策,掌握实情真情,积极反映社情民意,当好群众的代言人,为党委政府实施乡村振兴战略建言献策,让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感。
五、工作要求
一是强化组织领导。成立“助力乡村振兴,人大代表在行动”主题活动领导小组。加强组织领导,党委书记、乡长、人大主席亲自抓,具体抓,抓具体,形成全乡上下一盘棋,层层抓落实的生动局面,确保主题活动依法有序开展。
二是强化代表参与。扩大人大代表的参与率和覆盖面,让各级人大代表真正成为乡村振兴的参与者、实践者、监督者、推动者。
三是强化活动实效。聚焦重点任务,突出问题导向,把发现问题、反映间题、解决问题作为主题活动的出发点和落脚点要对主题活动的组织、代表参与、代表建议办理等情况进行督促检查,坚持把开展主题活动与加强闭会期间人大代表依法履职有效结合起来,在增强活动实效上下功夫。
四是强化履职保障。建立人大代表反映问题和意见的收集汇总、分析研究和分级处理责任制。乡人大要认真分析处理代表建议意见,及时交有关部门研究办理,确保人大代表反映问题和意见渠道的畅通,更好地发挥人大代表主体作用。